Александр Новьюхов

Это один из исчезнувших городов мира, а на его месте сегодня находится уникальный ландшафтный музей-заповедник, включенный в список памятников истории и культуры.

Первый русский город в Арктике. В 16-17 веках – административный, экономический и культурный центр обширного Печорского края, основанный как форпост на северо-восточной окраине Московского государства.

Жители именно этого города проложили путь на арктические острова – Новую Землю, Шпицберген и к устьям сибирских рек. Здесь был организован поиск и добыча медных и серебряных руд, заложены основы для развития нефтяного дела в России.

Одна из точек нашего маршрута в рамках проекта «От истока к устью» в Ненецком автономном округе — город-памятник — Пустозерск.

Сегодня на площадке Совета Федерации состоялась встреча с Председателем Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергеем Ямкиным.

В ходе встречи обсудили вопросы социально-экономического развития арктических территорий, возможные варианты дальнейшего сотрудничества в законотворческой работе, а также перспективные практики государственной поддержки традиционных отраслей хозяйствования.

Югра и Ямал имеют устойчивые экономические и гуманитарные связи, совместные проекты и общие цели. Поэтому по ряду вопросов, в том числе федерального значения, регионы нередко занимают консолидированную позицию.

Убежден, что основой созидательных межрегиональных процессов и партнерских отношений, во многом, является культурная и духовная связь коренных народов Севера, проживающих на территории наших субъектов.

Очень рад, что в XI этапе долгосрочного проекта «От истока к устью», который стартует уже завтра, принимают участие наши северные соседи.

Вчера на заседание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности выступил по двум вопросам.

По первому — коллегам представлены поправки в федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Законопроект направлен на комплексное регулирование отношений, связанных с эксплуатацией высокоскоростного железнодорожного транспорта, вводит в нормативно-правовую базу ряд профильных терминов, согласует обязательные технические регламенты, предусмотренные Евразийским экономическим союзом и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Концепция законопроекта подержана.

Вторым вопросом рассмотрен федеральный закон, направленный на совершенствование механизмов обработки персональных данных и требований к их обезличиванию, устанавливающий особенности обработки персональных данных некоторых категорий, а также включающий ряд ограничительных мер, связанных с организацией самого процесса.

Кроме этого, комитетом одобрены изменения в федеральный закон, регламентирующий проведение эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта на территории Москвы.

В фокусе внимания Врио Губернатора Югры Руслана Кухарука – деятельность общественных организаций коренных малочисленных народов Севера.

«Спасение Югры» — крупнейшая из таких организаций в нашем регионе и одна из старейших в России. В этом году общественники отметят 35-летие с момента первого Съезда коренных народов Югры, который состоялся 10 августа 1989 года в Ханты-Мансийске.

Роль общественных организаций и объединений коренных народов существенно изменилась. Это связано как с особым конституционным и международным правовым статусом коренных малочисленных народов, так и с развитием системы общественных институтов в целом.

Сегодня общественные организации могут обеспечивать независимые мониторинговые процедуры состояния дел и конструктивную неправительственную экспертизу, участвовать в подготовке кадров, реализовывать социально-значимые проекты и успешно вести профилактику антироссийских нарративов на международных площадках.

В ходе рабочей встречи с участием президента «Спасения Югры» Людмилы Алферовой обсудили новые механизмы обратной связи с коренным населением, комплекс мер по дальнейшему совершенствованию государственной поддержки традиционных отраслей хозяйственной деятельности, вопросы трудоустройства, социальных гарантий и прав коренных народов, а также их взаимоотношения с промышленными компаниями.

Есть уверенность, что партнерские взаимоотношения общественников «Спасения Югры» и представителей органов власти региона будут и дальше укрепляться, а конструктивный диалог по всем обозначенным темам, продолжится.

Наш регион первым из субъектов Российской Федерации выступил с законодательной инициативой внедрения электронного декларирования сведений в области государственной и гражданской службы посредством федеральной государственной информационной системы.

Югра активно проводит цифровизацию процессов в системе государственного управления, в том числе по вопросам противодействия коррупции.

По мнению профильных экспертов, сегодня регион лидер по внедрению автоматизированных процедур декларирования сведений о доходах и оказанию методической помощи как на этапах сбора и проверки первичной информации, так и при формировании декларации, ее проверке на соответствие актуальным требованиям.

Вчера, на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Югре познакомил коллег с перспективными законодательными наработками в данной сфере, а также мероприятиями по дальнейшему нормативно-правовому регулированию антикоррупционной работы.

Мероприятия по капитальному ремонту инфраструктуры аэропортов Ханты-Мансийска и Нижневартовска будут включены в федеральный проект «Развитие опорной сети аэродромов» национального проекта «Эффективная транспортная система».

Соответствующие договоренности достигнуты в ходе рабочего совещания с участием руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова и представителей профильного департамента региона, включены в итоговый протокол.

Ремонт взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, систем водоотведения, светосигнального оборудования и других объектов будет выполняться на условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов.

Благодарю всех, кто принимал участие в решении вопроса, поддерживал созидательную региональную инициативу.

Уверен, что необходимая проектно-сметная документация будет подготовлена в срок, а отремонтированные объекты повысят уровень безопасности и комфорта авиаперевозок.

ПЕЧАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА

Была опубликована в телеграм канале МЧС России. С начала купального сезона в нашей стране утонуло более 1,3 тыс. человек. В Югре – уже 16 человек, из них двое детей.

Трагический случай произошел вчера в Березовском районе, в селе Саранпауль. В реке Ляпин утонул одиннадцатилетний мальчик.

В Югре есть оборудованные пляжи. Однако, официально разрешено купаться далеко не везде. Согласно установленным правилам места для купания должны соответствовать санитарно-химическим и микробиологическим нормам, иметь необходимую инфраструктуру, спасательные посты.

Вопрос обеспечения безопасности отдыхающих – комплексный, требует консолидации усилий профильных федеральных структур, органов власти субъектов и органов местного самоуправления.

Необходимо не только продолжать профилактические мероприятия, но и работать над увеличением количества разрешенных для купания мест, особенно на водоемах, расположенных в некурортных регионах.

Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности рекомендовал верхней палате парламента одобрить федеральный закон о защите авторских прав на «сиротские» произведения.

К таким будут относиться произведения литературы, декоративно-прикладного искусства, фотографии, картины, музыка и фонограммы, срок охраны которых предположительно не истек, но их авторы или правообладатели неизвестны.

Защитой интеллектуальной собственности неизвестных авторов будут заниматься специальные аккредитованные организации.

Лицо, заинтересованное в использовании объекта, сможет обратиться в такую организацию и проверить, есть ли у произведения автор. Если автора не установят, то организация сможет заключить с заявителем лицензионный договор на условиях предоставления неисключительной возмездной лицензии, рассчитав предварительно размер вознаграждения, причитающегося автору или иному правообладателю.

Вознаграждение будет перечисляться и храниться на специальном счете. Если автор произведения все-таки найдется, то сможет получить причитающиеся ему выплаты.

В минувшую пятницу встретился с начальником отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Югре Русланом Романчуком.

Обсудили ряд совместных мероприятий в сфере развития рыболовства, а также возможные варианты актуализации работы рыбохозяйственного совета автономного округа. В свое время данный совещательный орган был создан в интересах рыбаков и промышленников, однако с 2014 года на заседания не собирался.

Кроме этого, проинформировал коллегу о промежуточных итогах прошедшего на площадке Совета Федерации рабочего совещания по доработке комплексной программы восстановления муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе.

Ранее данная программа была утверждена Росрыболовством без учета позиции правительств Ямала и Югры, замечаний сотрудников Российской академии наук и мнения сенаторов. Цели программы оказались недостижимыми, а ее эффективность вызвала у профильных экспертов сомнения.

Тем не менее, есть уверенность, что консенсус в данном вопросе при поддержке первого заместителя Председателя Совета Федерации Андрея Яцкина и председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александра Двойных все-таки будет найден.

Следующее заседание запланировано в сентябре и пройдет на площадке Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).

Рыбалка – уникальный процесс, который объединяет бесчисленное количество людей разных культур и национальностей по всему миру.

В нашей стране общая протяженность рек превышает 8 млн. километров. Россию омывает 13 морей, а количество озер превышает 2,5 млн. О том, где рыбалка лучше, любители этого процесса могут спорить часами!

Рыбный промысел для нашей страны имеет стратегическое значение. Профессионалы отрасли обеспечивают продукцией население, а научные исследования в области рыболовства помогают сохранить баланс экосистем.

Для кого-то рыбалка – это хобби и способ провести время на природе, но для многих это, без преувеличения, образ жизни, страсть, наука и даже искусство, требующее терпения, концентрации и смекалки.

Для меня рыбалка – это всегда эмоциональная разрядка. Каждый раз, когда я забрасываю удочку, я испытываю радость и чувство благодарности за возможность быть частью этого удивительного мира.

В удовольствием поздравляю с Днем рыбака ветеранов отрасли, промышленников, любителей, каждого, кто хоть раз держал в руках рыболовецкие снасти.

На совещании Комитета СФ по социальной политике обсуждался вопрос совершенствования механизмов информирования граждан о возможностях осуществления общественного контроля.

Институт, напомню, получил правовое регулирование в 2014 году. Тогда профильным федеральным законом было дано определение понятия общественного контроля, обозначены его задачи, формы и принципы.

Тем не менее, в полной мере потенциал действующего федерального законодательства раскрывается в законах субъектов РФ. Опыт регионов необходимо тщательно изучать, стимулируя региональных законодателей конкретизировать нормы об общественном контроле в соответствии с особенностями территорий.

В Югре, например, право граждан на участие в общественном контроле реализуется не только через их представительство в составе Общественной палаты и советов разного уровня.

Положительным региональным опытом является система обучения граждан, планирующих принять участие в общественном контроле, а также институт экспертов Общественной палаты Югры.

Нормативно-правовое регулирование международного взаимодействия в сфере предупреждения и противодействия коррупции требует актуализации.

В прошлом году исполнилось 20-лет Конвенции ООН против коррупции, подписанной и ратифицированной Российской Федерацией. Однако с момента появления документа в сфере межгосударственных отношений многое изменилось.

Так, в марте 2022 года по решению Комитета министров Совета Европы членство Российской Федерации в Группе государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) было прекращено. Наша страна была лишена права участвовать в обсуждении страновых докладов и права голоса. Ответной мерой стала денонсация Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.

Тем не менее, профильные эксперты убеждены, что в глобальном плане Антикоррупционная Конвенция ООН свой потенциал не утратила. Сегодня необходимо наполнять документ новыми смыслами, совершенствовать антикоррупционные стандарты, принимать современные методические рекомендации и модельные акты.

В рамках СНГ эта задача в значительной мере решается подписанным Соглашением о сотрудничестве в противодействии коррупции. Не менее актуальным на ближайшую перспективу становится вопрос разработки подобного соглашения в рамках БРИКС.

Интенсивное взаимодействие с дружественными странами в рамках
международного антикоррупционного сотрудничества должно продолжаться.

Отношения мужчины и женщины, построенные на взаимопонимании и уважении, доверии и любви, умении поддерживать и вдохновлять, слушать и совершенствоваться ради близкого человека, являются не только основой счастливого и долгого союза, но и благодатной почвой для появления детей.

Любые трудности совместно преодолевать легче. А радость от общих побед придает сил, дарит самые добрые эмоции и делает семью по-настоящему крепкой.

Мы с супругой Татьяной вместе уже, без малого, 30 лет. Бесконечно этому рад и уверен, что впереди у нашего союза еще немало круглых дат.

Каждую семью сегодня поздравляю с замечательным праздником — Днем семьи, любви и верности.

Берегите друг друга, цените моменты проведенные со своими близкими и никогда не расставайтесь.

В фокусе внимания верхней палаты парламента — развитие сети аэропортов гражданской авиации, модернизация аэропортовой инфраструктуры, в том числе муниципальных посадочных площадок и малых аэропортов, а также обновление авиапарка.

Тема стала центральной на заседание Совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации.

Для Югры, где далеко не все населенные пункты обеспечены постоянной круглогодичной транспортной связью и воздушный транспорт зачастую является безальтернативным, данный вопрос традиционно находится в категории первоочередных.

Использование воздушного пространства в условиях Крайнего Севера сопряжено с повышенными эксплуатационными расходами. Поэтому важность своевременной реконструкции искусственных взлетно-посадочных полос переоценить трудно.

В ходе заседания обратился к представителям Министерства транспорта РФ и Росавиации с предложением включения мероприятий по комплексной реконструкции инфраструктуры аэропортов Ханты-Мансийска и Нижневартовска в новый национальный проект «Транспорт».

Коллеги инициативу поддержали. Механизмы, сроки и финансовое обеспечение её реализации будет обсуждаться в самое ближайшее время, в том числе с участием представителей профильных ведомств и Правительства автономного округа.

Комитет Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности рекомендовал одобрить федеральный закон, направленный на совершенствование механизмов применения экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в сфере цифровых инноваций.

ЭПР — своеобразная регулятивная «песочница», позволяющая отрабатывать применение новых технологий, а также в течение определенного периода времени тестировать законодательные решения по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых средств.

Нововведения уточняют требования к порядку применения ЭПР, вводят обязанность страхования участниками ЭПР своей гражданской ответственности на случай причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, определяют порядок работы комиссии для установления обстоятельств причинения вреда в результате использования искусственного интеллекта.

Доклад о деятельности, осуществляемой в рамках реализации ЭПР Правительство РФ будет предоставлять палатам Федерального Собрания ежегодно.