Александр Двойных

В Совете Федерации проходят дни Кировской области. Напомню, что в составе рабочей группы выезжали в регион для осмотра проблемных объектов, о которых будет идти речь на заседании нашего Комитета.

Правительство региона подготовило проектно-сметную документацию для проведения работ по берегоукреплению Белохолуницкого водохранилища, где размывает берег рядом с историческим поселением и социальными объектами. Рекомендовали Минстрою рассмотреть возможность выделения средств, причём единомоментно, на проведение работ по дренажу и берегоукреплению. Разбивать их на два конкурса нецелесообразно.

Другая проблема–
ликвидация ядомогильников. Вопрос попал в межведомственное взаимодействие, из-за чего нет быстрого решения. Эта проблема наблюдается и в других регионах. Наш комитет будет выносить данный вопрос на уровень правительства РФ.

Среди предложений нашего Комитета по усовершенствованию системы обращения с ТКО есть пункты, которые успешно применяются в Кировской области. Результат видели своими глазами. Проехали по территории региона порядка 200 км, и в любой из точек были аккуратные, чистые контейнерные площадки.

Контрольный пакет акций регионального оператора принадлежит правительству Кировской области, вся прибыль реинвестируется на благоустройство контейнерных площадок, покупку новой техники. Это конкретный пример добросовестного обращения со средствами жителей, которые платят немалую сумму за услуги по вывозу ТКО.

Обмен опытом по реализации реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами был в повестке на встрече с руководством Министерства экологии и окружающей среды КНР.

В Китае реформа реализуется с 2012 года. Несмотря на то, что у нас с КНР разные размеры страны, плотность населения, климатические зоны и технологии, нам интересны путь, пройденный республикой, основные достижения и то, с какими проблемами она сталкивалась.

– Китай преимущественно применяет технологию по сжиганию мусора, в стране построено порядка 600 заводов.

– Посмотрели, как организована работа по содержанию контейнерных площадок, какова стоимость вывоза ТКО для населения, на сколько фракций делится мусор, как это обеспечено законодательно, в чём роль муниципалитета и региона в этой работе.

– Количество государственных предприятий, которые отвечают за вывоз твёрдых коммунальных отходов. В Китае их доля составляет порядка 80%.

– В КНР так же, как в России, во времена пандемии увидели риски в обращении с медицинскими отходами и приняли решение их систематизировать.

– Также мы обсудили положительный законодательный российский опыт. Коллегам был интересен закон о расширенной ответственности производителя, принятый относительно недавно. Он вступит в силу в 2025 году. Поделимся с руководством профильного министерства КНР наработками, формулировками по этому направлению.

Об итогах встречи с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи и руководством профильного комитета парламента рассказал в пресс-центре «Россия сегодня».

– Взаимодействие по направлениям техники и оборудования.
Коллеги готовы поддержать взаимодействие по замещению выбывших с рынка западных производителей китайской техникой. Мы договорились, что обобщим весь запрос наших крупных ассоциаций и подготовим отдельную выездную сессию. Наши аграрии смогут не только познакомиться с лучшими производителями, но и достигнуть соглашения о том, как будут осуществляться сервисное обслуживание, гарантийный ремонт. Важно, что мы делаем упор на те ниши, которые не закрыты сегодня отечественными производителями.

– Продолжаем работать над увеличением экспортного потенциала нашей страны. Китай заинтересован в расширении поставок российских сельхозпродуктов. Рассмотрели подходы, связанные с требованиями к продукции, в том числе и проблемные вопросы.

Важный шаг нашего сотрудничества: первые партии российской свинины пошли на большой китайский рынок. Мы обсудили работу Россельхознадзора, их китайских коллег, таможенные требования. Имеются конструктивный подход и готовность снимать или снижать те барьеры, что мешают поставке отечественных продуктов и развитию нашего экспортного потенциала.

– Россия – среди мировых лидеров по производству органических продуктов. Китай не является изготовителем органики. Увидели неподдельный интерес коллег в этом направлении. Для нас это тоже один из векторов для развития. Ключевой вопрос – как будут признаваться сертификаты органического соответствия в Китае.

Наши китайские коллеги так же, как и мы, возьмут эти вопросы в проработку.

Для ветеранов боевых действий СВО провёл лекцию по теме «Современные механизмы муниципального управления».

Для меня особая честь делиться своим опытом с настоящими героями, защитниками Отечества!

МГИМО совместно с правительством Московской области проводит профессиональную переподготовку ветеранов СВО по направлению «Управление городской инфраструктурой и развитием территорий».
Цель учебной программы – сформировать у слушателей комплекс знаний, изучить практические навыки для эффективной работы в таких сферах, как городское хозяйство, строительство, развитие территорий и благоустройство.

По окончании обучения ветераны СВО планируют трудоустроиться в органы государственной и муниципальной власти Донецкой народной республики.

Современные российско-китайские отношения официально определяются сторонами как «отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху». В 2024 году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами.

В ближайшие дни работаем с коллегами из нашего Комитета в Китайской Народной Республике.

В рамках расширения сотрудничества посетили производственные площадки предприятия по изготовлению лекарственных средств «Пунжэньтан». Компания имеет огромную историю, основана в 1669 году. Сейчас предприятие активно работает над тем, чтобы вывести традиционную китайскую медицину на международный уровень, сотрудничает с 28 странами.

Основное сырьё, используемое в основе препаратов, растительное. На территории Российской Федерации огромное количество лекарственных растений, которые могли бы перерабатываться в России и экспортироваться в КНР. Кроме того, продукция компании также может быть востребована среди россиян. Продолжим работу в рамках созданой в Комитете рабочей группы.

Провели заседание нашего Комитета, посвящённое поддержке рыболовной отрасли.

Внесённые по инициативе Совета Федерации изменения в федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», освобождающие добросовестные предприятия от участия в аукционах на предоставление в пользование рыболовных участков, – серьёзная поддержка действующих хозяйств для дальнейшей бесперебойной работы. Это подтверждают и руководство регионов, и экспертное сообщество.

Рассмотрели результаты исследований НИФИ Минфина России, где была изучена экономическая модель рыболовных предприятий Камчатского края.

По результатам этих исследований определено следующее: с учётом существующих прогнозов вылова рыбы, волативности рынка, краткосрочности лососёвой путины, при высоком уровне постоянных издержек рыболовных компаний нужно рассмотреть вариант рассрочки за пользование рыболовными участками.

Ещё один важный вопрос – перераспределение неналоговых платежей, полученных в качестве платы за рыболовные участки. Сейчас всё должно поступать в федеральный бюджет. Предлагается, чтобы часть денежных средств оставалась в региональном бюджете прибрежных регионов. На эти средства субъекты могли бы развивать муниципалитеты, где живут рыбаки и их семьи.

Хочу подчеркнуть, что Президент Российской Федерации В.В. Путин в послании Федеральному собранию отметил важность социального развития прибрежных муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.

Евгения Михайловна Хрусталева официально вступила в должность главы городского округа Домодедово.

Передал поздравление от Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва.

Мы видим, что Подмосковье занимает лидирующие позиции по многим направлениям.
Совет Федерации как палата регионов учитывает в законотворческой деятельности лучший опыт субъектов РФ. Опыт Московской области часто становится передовым.

Домодедово – один из лидеров Подмосковья по объёму инвестиций, экономический оборот составляет более 700 млрд рублей и сопоставим со многими регионами страны.

В Домодедово сохранилась прекрасная советская традиция пятилеток. Уверен, что реализация всех планов качественно улучшит жизнь домодедовцев, а опыт и управленческий талант Евгении Михайловны зададут новый вектор в развитии округа.

Домодедово, только вперёд!

Стратегическая сессия «Экологические горизонты-2030: инвестиции в циркулярность»

Пришло время говорить о циркулярности в экономике, поскольку это направление будет определять конкурентоспособность нашей страны, наших производителей, а также давать побочный, но не менее важный эффект – улучшение экологической ситуации.

Для развития данного вектора необходимо изучить лучший мировой опыт. При этом важно отметить, что технологии и наш опыт уже дают серьёзные результаты.

В направлении по обращению с твёрдыми коммунальными отходами мы с коллегами из Госдумы провели большую работу. Готовится пакет предложений по доработке законодательства и подзаконных актов. Очевидно, что они назрели. Подходя ко второму этапу, важно найти сбалансированный подход, упорядочить все виды отходов, поскольку любая законодательная недоурегулированность в одном классе приводит к её перетеканию в другие.

Когда мы говорим о циркулярности, подход также должен быть комплексным. Задача серьёзная, считаю, что это сможет существенно повысить нашу конкурентоспособность.

Обратился к участникам сессии, попросив их сконцентрироваться в том числе и на законодательных аспектах, которые мешают реализовывать потенциал циркулятивности. ПМЭФ – это площадка для поиска законодательных решений, экономических предпосылок и правовых недоработок, мешающих эффективно внедрять технологии.

В нашей стране уникальные природные ресурсы. Благодаря людям, которые трудятся в сфере экологии, они сохраняются, защищаются и приумножаются.

Сегодня профессиональный праздник отмечают экологи, учёные, инженеры, технологи, общественные деятели. Эти люди вносят свой вклад в заботу об окружающей среде.

Спасибо за ваш труд, благодаря вам обеспечивается экологическая безопасность нашей страны. С праздником!

569-е заседание Совета Федерации. Главное

– СФ одобрил ратификацию соглашения о свободной торговле между странами Евразийского экономического союза и Ираном, а также ратификацию соглашения с Китаем о совместном создании международной научной лунной станции.

– Совет Федерации утвердил продление на 7 лет выплаты субсидии на ипотеку при рождении третьего ребёнка. Её размер составляет 450 тыс. руб.

– СФ одобрил закон, который разрешает россиянам самостоятельно продавать имущество, находящееся в залоге у банка по ипотеке. Граждане смогут сами продавать заложенное в банке жильё вне зависимости от изначального размера долга.

– В России будут введены штрафы за высадку инвалидов-безбилетников из общественного транспорта.
Совет Федерации принял поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Предложения по совершенствованию системы высшего образования представил министр науки и высшего образования России. Он отметил, что острый дефицит квалифицированных кадров наблюдается практически во всех сферах.

Среди предложений:
— Получаемое выпускником вуза высшее образование должно быть полноценным, целостным, с учётом потребностей экономики, без необходимости его доучивания в магистратуре.

— Продолжительность обучения должна определяться лидерами отраслей и соцсферы совместно с вузами. Роль государства как регулятора будет решающей. Сроки обучения по образовательным программам могут и должны быть различными:
● в сферах туризма, дошкольного образования, информационных технологий достаточно четырёхлетних программ. Такие запросы поступают от работодателей, которые заинтересованы, чтобы к ним как можно быстрее пришли подготовленные кадры;
● в инженерно-технической, педагогической областях основные программы будут длительностью не менее 5 лет;
● в ряде областей сроки получения образования увеличат до 5,5-6 лет. Таких программ немного, это усвоение сложных, наукоёмких видов деятельности.

– Ключевое – уход от понятий «бакалавриат» и «специалитет». В пилотных университетах уже их нет. Есть программа высшего образования с разными сроками обучения. После завершения учёбы студент получает диплом с конкретной квалификацией. При выпуске будут определённые квалификации: горный инженер, учитель математики, молекулярный биолог и др.

Министр обозначил направления совершенствования аграрного образования:
1. Необходимо кардинально переработать образовательные программы в части дополнения их цифровой подготовкой, изучением генетики, работой с большими данными и др.;
2. Нужно привлекать практиков ведущих предприятий аграрного сектора и повышать квалификацию преподавателей аграрных вузов. К 3 из 11 аграрных вузов присоединены научные институты, где студенты получают допуск к передовым знаниям, взаимодействуют с людьми науки;
3. Важно заинтересовать студентов специальностями АПК. Необходимо повышать привлекательность образовательных программ сельскохозяйственных направлений через увеличение проходных баллов для абитуриентов.

На заседании нашего Комитета заслушали доклад первого заместителя Минприроды К.А. Цыганова о том, как идёт реализация поручения Президента по созданию комплексной системы мониторинга качества окружающей среды.

Сейчас в некоторых регионах действуют локальные программы экомониторинга. Лучшие практики будут рассмотрены и оптимизированы. Это позволит сократить временные и финансовые издержки. Кроме того, в основе платформы учтут и лучший зарубежный опыт подобных систем.

Уже проведены конкурсные процедуры по определению исполнителя, который станет разрабатывать платформу. Реализовывать проект будет ПАО «Ростелеком».
– Конец 2024 года – запуск модуля мониторинга воздуха.
– Март 2025 года – ввод первого этапа в эксплуатацию.
Задача – в 2026-2027 годах запустить прогнозирование и аналитику, развить систему уведомлений для принятия оперативных решений, подключить регионы, а к 2030 году – перейти к управлению качеством окружающей среды с помощью данных системы и искусственного интеллекта.

Система мониторинга необходима для объективной оценки состояния окружающей среды, доступа к информации всех граждан и для прозрачного контроля деятельности потенциальных загрязнителей.

Наш Комитет продолжит внимательно следить за реализацией разработки системы.

Больше 350 млн руб. возместили страховые компании НСА пострадавшим от майских заморозков аграриям.

Крупные по размеру страховые выплаты от компаний на сегодняшний день получили аграрии:
– Волгоградской области – более 285 млн рублей;
– Воронежской области – более 38 млн рублей;
– Ростовской области – более 22 млн рублей.

Национальная ассоциация агростраховщиков работает над тем, чтобы страховые компании проводили процедуры урегулирования убытков в ускоренном порядке, сразу после поступления актов оценки ущерба от региональных комиссий по ЧС. Срок урегулирования не превышает двух дней с момента получения пакета необходимых документов.

В июне в Совете Федерации пройдут дни Кировской области. С коллегами сенаторами приехали в регион, чтобы ознакомиться с проблемными вопросами, которые будут в повестке комитетов.

В Белохолуницком водохранилище размывает берег. С каждым годом вода всё ближе подходит к жилым домам. До некоторых осталось меньше 10 метров. В зоне риска – несколько сотен жителей Белой Холуницы, а также важные социальные объекты: школа, дом культуры, музей.

Когда речь идёт о безопасности людей, такие проекты важно реализовывать в первую очередь. Кроме берегоукрепления, предстоят сложные дренажные работы, которые защитят берега от подтоплений.

Правительство Кировской области разработало проектно-сметную документацию, имеется заключение госэкспертизы, подана заявка на федеральное софинансировние, будем рекомендовать Минстрою России поддержать реализацию проекта.

Продолжаем работать над расширением сотрудничества России и Китая

Делегации нашего Комитета предстоит визит в КНР, в рамках подготовки к которому совместно с Б.Б. Хамчиевым встретились с послом Китая в РФ господином Чжан Ханьхуэем.

С 2019 года удалось снять ряд ограничивающих сотрудничество наших стран барьеров. В 2023-м товарооборот между Россией и Китаем вырос в 1,5 раза по отношению к 2022 году.

Основные точки роста: увеличение товарооборота сельхозпродукции и продовольствия, сотрудничество в отрасли растениеводства, в сферах производства сельхозтехники, обмен опытом по регулированию сферы ТКО.

В рамках визита, запланированного с 13 по 16 июня, предусмотрен ряд встреч с представителями Минсельхоза и Минэкологии КНР, а также посещение производств, встреча с руководством предприятий по изготовлению лекарственных препаратов и сборов из растительного сырья, по выпуску сельхозтехники и внедрению технологий в области цифровизации, роботизации искусственного интеллекта в АПК.