Александр Двойных

Основные итоги работы
Комитета по аграрно-
продовольственной политике и природопользованию в 2025 году.

Агропромышленный комплекс

– В этом году был принят важнейший закон, который касается перевода сельхозземель. Теперь такие процедуры стали более прозрачными и публичными. Любой перевод сельхозугодий будет совершаться по внесению инициативы губернаторов в парламент с учётом мнения федерального Минсельхоза.

За последние несколько лет принят пакет законов, позволяющих не только сохранять сельхозземли, но и вводить их активнее в оборот.

– Продолжаем работать над совершенствованием законодательства для поддержки малых форм хозяйствования и сельхозкооперации. У нас есть хорошие результаты по открытию новых агроагрегаторов для сбыта фермерской продукции, их уже порядка ста.

– Комитет продолжает работать по теме безопасного использования пестицидов и агрохимикатов. Был принят закон в целях недопущения гибели пчёл из-за обработки территории пестицидами.

– Принят закон, стимулирующий развитие сельского туризма на виноградниках. Теперь при обязательном наличии объектов виноградарства и виноделия возможно открытие точек общественного питания, магазинов, дегустационных залов, а также мест для размещения туристов.

– Особое внимание мы уделяли развитию рыбной отрасли. Добросовестные пользователи рыболовных участков получили серьёзную поддержку благодаря новому закону, по которому предусмотрена процедура заключения договоров на такие участки без проведения конкурса.

– Наш Комитет сконцентрировался на поддержке аграриев в воссоединённых регионах. Мы внимательно следили не только за законодательным обеспечением, но и за своевременностью мер поддержки сельского хозяйства на этих территориях.

Перспективные задачи по аграрному блоку

– Комитет начал подготовку к третьему Форуму тружеников села – главной площадке в стране по сельской повестке и сбору совместных инициатив для развития сельхозтерриторий.

– Будет продолжена работа над развитием рыбной отрасли. Перед нами стоят задачи по увеличению потребления населением рыбы, повышению доступности и улучшению качества рыбной продукции.

– В фокусе внимания остаются вопросы выделения фермерской продукции в отдельную категорию, обращения с пестицидами и агрохимикатами, мониторинга за правоприменением новых законов.

Законодательное регулирование системы обращения с ТКО будет продолжено в 2026 году.

Вице-премьер Правительства РФ Д.Н. Патрушев провёл итоговое заседание по вопросу организации системы по обращению с ТКО в 2025 году.

Результатом работы в этом году стала закупка более 1,5 тысячи единиц техники, свыше 12 тысяч новых контейнерных площадок, 61 тысячи контейнеров.

И как самый главный результат мы видим снижение количества жалоб наших граждан на ситуацию, связанную с твёрдыми коммунальными отходами, на 30%.

Обратился к регионам с просьбой в следующем году не откладывать закупку базовой инфраструктуры для ТКО и техники на конец года, чтобы жители в ближайшее время почувствовали улучшение качества предоставляемых услуг.

Также в рамках штаба выработаны законодательные решения.

Приняты законы о введении моратория на штрафы за превышение нагрузки на ось мусоровозов и об установлении особенностей обращения с ТКО на труднодоступных территориях.

Вчера Совет Федерации принял закон, продляющий сроки эксплуатации временных полигонов. Закон принят для того, чтобы в первую очередь стимулировать субъекты РФ на создание необходимой инфраструктуры. Важно, чтобы регионы ответственно отнеслись к исполнению своих обязательств. Наш Комитет возьмёт их выполнение на контроль.

Комитет готов в начале 2026 года максимально быстро рассмотреть важнейшие для регионов законы, направленные на обеспечение чистоты контейнерных площадок и регулирование обращения со строительными отходами.

Напомню, что Федеральный штаб для решения проблем в сфере обращения с ТКО создан по инициативе Совета Федерации. В целом Комитет оценивает работу штаба в этом году положительно, в 2026 году важно усилить темпы.

На территории музея «Атом» на ВДНХ провели выездное заседание Комитета, где подвели итоги реализации госкорпорацией «Росатом» мероприятий нацпроекта «Экологическое благополучие» в 2025 году».

К концу года мы подходим с отличными результатами:

завершено строительство противофильтрационной завесы на полигоне «Красный Бор», в следующем году предстоит основной этап переработки и обезвреживания отходов;

в тестовом режиме запущены два производственно-технологических комплекса, базирующихся на отечественных технологиях. Это гарантия того, что мы сможем качественно обслуживать тот большой промышленный комплекс, который сегодня работает в Российской Федерации.

В 309-м Указе Президента Российской Федерации сформулирован показатель, обеспечивающий преемственность задачи по развитию системы обращения с отходами I и II классов опасности и ликвидации накопленного вреда.

Предстоит до конца 2030 года ликвидировать не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Наш Комитет продолжит парламентский контроль этого направления.

Обсудили планы на 2026 год. Это и достройка федерального законодательства, подзаконных актов, и реализация тех законодательных решений, которые принял Совет Федерации, в частности по работе с медицинскими отходами.

Канал в МАХ | Александр Двойных

Провели финальное в осенней сессии заседание нашего Комитета

В заседании принял участие первый заместитель председателя Совета Федерации А.В. Яцкин.

В 2025 году Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию подготовлено к рассмотрению в Совете Федерации 83 закона,
по 31 из которых наш Комитет выступил ответственным исполнителем. Было рассмотрено 227 законопроектов.

Завтра состоится завершающее в осенней сессии пленарное заседание Совета Федерации, на котором будут рассмотрены важнейшие для поддержки развития АПК и сферы обращения с ТКО законы.

Канал в МАХ | Александр Двойных

В Совете Федерации прошёл «открытый диалог» с руководителем Россельхознадзора С.А. Данквертом.

Ведомство играет ключевую роль в обеспечении безопасности продуктов питания и защите здоровья населения России, а также в реализации экспортного потенциала страны.

Комитет поднял важнейшие вопросы, которые требуют особого внимания ведомства.

🟣Россельхознадзор и его территориальные управления проводят мониторинг реализации муниципального земельного контроля. Обсудили меры по повышению его эффективности для вовлечения неиспользуемых земель в сельхозоборот.

🟣Несмотря на совместную работу ветеринарных служб, Россельхознадзора и МВД, сохраняется проблема ввоза животных без необходимых ветеринарных документов, что создаёт риски распространения болезней животных. Обсудили повышение оперативности для привлечения виновных лиц к ответственности.

🟣Проанализировали предложения по уменьшению площади карантинных фитосанитарных зон, сокращению сроков поставки специализированного корма для проектов по выращиванию атлантического лосося в установках замкнутого водоснабжения, а также по усилению контроля за импортом и экспортом шерсти, шерстяных изделий.

Канал в МАХ | Александр Двойных

Развитие потенциала рыбохозяйственного комплекса Донского бассейна

Принял участие в совещании членов межведомственной рабочей группы при Совете Федерации, которое провёл первый вице-спикер палаты
А.В. Яцкин.

Вместе с коллегами из Росрыболовства, Росморречфлота,
Ространсмодернизации и Правительства Ростовской области актуализировали приоритеты по линии Росрыболовства в рамках реализации правительственного плана мероприятий по оздоровлению реки Дон.

Среди них:
Цимлянский рыбоводный завод;
Донской и Аксайско-Донской рыбоводные заводы (Росрыболовство проинформировало о ходе разработки ПСД);
научный центр аквакультуры «Взморье» (с учётом необходимости приоритизации работ по его будущей реконструкции).

Отдельно заслушали доклад о ходе проектирования Правительством Ростовской области рыбоходного канала в обход Кочетовского гидроузла.

По итогам совещания запланировали посещение Цимлянского рыбоводного завода в Волгоградской области в период весенней сессии 2026 года.

Канал в МАХ | Александр Двойных

Значительная часть рекомендаций правчаса по цифровой трансформации сферы природопользования и АПК реализована

На заседании нашего Комитета рассмотрели реализацию ответственными ФОИВ постановления Совета Федерации, принятого по итогам «правительственного часа» с вице-премьером Правительства РФ Д.Н. Патрушевым, который состоялся в марте этого года.
Фактически весь год и у Минприроды России, и у Министерства сельского хозяйства РФ прошёл под знаком цифровизации.

Мы видим, насколько последовательно сейчас сопровождаются выработанные рекомендации. Важно министерствам не терять этот темп.
Также мы очень позитивно оцениваем цифровизацию, которая идёт сегодня в блоке обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Она приводит к абсолютно конкретным результатам: появился цифровой контроль контейнерных площадок и их состояния. Внедрение контролирующих технологий делают отрасль прозрачной и декриминализированной.
Министерство сельского хозяйства России является абсолютным лидером по качеству цифровизации процессов. Мы тоже за этим внимательно следим.

Комитет сохранит наступательную позицию в теме обеспечения сельских территорий качественным сотовым сигналом и интернетом. Динамика в решении этого вопроса низкая.

Канал в МАХ | Александр Двойных

Сегодня на Совете законодателей, обсуждая жилищное строительство, сельским территориям было уделено отдельное, особое внимание.

Мы видим, как жилищное строительство развивается в городах, наша задача – переместить эту активность и в сельскую местность. Это абсолютно правильно с точки зрения сбалансированного развития территории страны.

Что касается деревянного домостроения, Совет Федерации детально проработал развитие этого направления. В рамках Совета по лесу мы сняли вопросы, которые связаны с многоэтажным деревянным домостроением.

Мы сейчас видим хороший запрос населения на проживание в частных домах, видим, что появляются отечественные компании, предлагающие достаточно доступные индивидуальные жилищные решения и по качеству, и по цене.

Существует определённый диспаритет между поддержкой агломерации и сельских территорий. Мы об этом говорили не первый год, это озвучивали селяне и на Форуме тружеников села.

Совет законодателей консолидированно предложил рассмотреть понижение численности населённых пунктов до 500 человек для возможности их федеральной поддержки и развития. Сейчас этой мерой пользуются населённые пункты от 1500 человек.

Если вспомнить то, что на сельской территории проживает более 25% населения – это люди, которые обеспечивают продовольственную безопасность, очевидно, что мы обязаны ответить на запросы граждан и обеспечить положительные перемены.

Сегодня простились с нашим товарищем, коллегой Филиппом Анатольевичем Науменко.

Филипп Анатольевич был открытым, отзывчивым человеком, профессионалом своего дела. Много лет трудился на благо Подмосковья. Последние два года успешно руководил городским округом Реутов, искренне горел своим делом и обеспечивал перемены к лучшему.

Выражаю глубокие соболезнования родным и близким Филиппа Анатольевича. Светлая память.

Поддержку инновационной разработки в области сельского хозяйства обсудили на площадке региональной общественной приёмной «Единой России».

Олег – выпускник авиационного вуза, работает в области кибербезопасности. Он представил предложение по созданию комплекса для мониторинга влажности почвы на основе беспилотных авиационных систем с применением технологий искусственного интеллекта.

С учётом климатических изменений и погодных аномалий, с которыми сталкиваются аграрии, такая разработка особенно актуальна.

Детально обсудили проект и возможные варианты по поддержке реализации инициативы.
#ЕдинаяРоссия #ЕР50

Основные задачи партии «Единая Россия» – разработка новой Народной программы и победа на выборах-2026

Принял участие в заседании Генерального совета партии «Единая Россия».

Председатель «Единой России» Д.А. Медведев обозначил вклад партии в формирование законодательного каркаса обеспечения Народной программы. Только в этом году фракция внесла в нижнюю палату парламента 248 законодательных инициатив, а также добилась, чтобы в бюджете следующего года финансирование её мероприятий было увеличено на 174 млрд рублей.

Секретарь Генсовета «Единой России» В.В. Якушев представил ключевые достижения партии в 2025 году: победа в ЕДГ, результаты реализации Народной программы, гуманитарных миссий, партпроектов, итоги партийного строительства и обновления инфраструктуры «Единой России», новые направления в партийном образовании и работе МГЕР.

В 2025 году по Народной программе построено 60 новых школ, 54 детских сада, отремонтировано 749 школ. Также по всей стране отремонтировано и построено более 1300 амбулаторий, поликлиник, ФАП.

В 2026-м в бюджете на реализацию главного партийного документа выделено 5,9 трлн рублей.

В формировании новой Народной программы особую роль играют наказы жителей и реализация государственной политики, направленной на укрепление общества, защиту традиционных ценностей, развитие экономики, науки, обороны и социальной справедливости.

Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий справедливые подходы относительно цены изъятого земельного участка сельхозназначения.

Законопроект внесён сенаторами А.В. Яцкиным, А.В. Двойных, депутатами Госдумы.

В 2022 году началась реализация госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, одна из статических задач которой – введение к 2030 году в оборот более 13 млн га сельхозземель. За последние годы принято порядка 10 федеральных законов, обеспечивающих законодательный каркас и наделяющих наши регионы необходимыми полномочиями.

✅️Согласно принятому закону начальной ценой изъятого у недобросовестного собственника земельного участка является его кадастровая стоимость, которая внесена в ЕГРН и подлежит применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении данного земельного участка.

✅️️Зачастую фиксируется ситуация, когда недобросовестный собственник получает компенсацию выше реальной стоимости земельного участка. Особенно в регионах, где цена за такие земли высокая – в Краснодарском крае, Ленинградской, Московской областях.

✅️Эта норма коснётся земельных участков сельхозназначения, которые не используются
более трёх лет.

Откровенно о вопросах муниципалитетов в природоохранной сфере

На форум-выставку «Большие решения малой родины» главы муниципалитетов, депутаты местных советов приехали для того, чтобы обменяться лучшими практиками и обсудить проблемы, с которыми сталкиваются территории.

Открыто обсудили темы обращения с ТКО, безнадзорных животных, а также особо охраняемых природных территорий.
В каждом из направлений есть ряд вызовов, с которыми сталкиваются муниципалитеты. Проанализировали видение участников встречи и то, какие законодательные решения готовятся в настоящее время на федеральном уровне.

Благодарю ВАРМСУ за организацию полезного для развития муниципалитетов форума, председателя Российского экологического общества Рашида Исмаилова за правильный вектор дискуссии, а участников встречи за честный разговор и живой интерес к выработке совместных решений.

Канал в МАХ | Александр Двойных

На форуме партийного проекта «Российское село» рассмотрели лучшие региональные практики.

Опытом развития сельских территорий поделились руководители региональных минсельхозов Республик Татарстан, Коми, Смоленской, Липецкой и Московской областей. Координатор проекта «Российское село» из Запорожской области рассказал о развитии агрошколы на воссоединённой территории.

Завершился форум открытым диалогом с экспертом Центра отраслевой экспертизы «Россельхозбанка» О.В. Князьковым. Обсудили, какие направления сегодня перспективны для инвестиций в АПК, поговорили о поддержке доходности на селе, о том, какие изменения в мировой торговле влияют на российский АПК и расширение возможностей для экспорта.

Благодарю участников форума за конструктивные предложения и готовность внедрять новые инструменты для развития российского села.
#Российскоесело #ЕдинаяРоссия

Канал в МАХ | Александр Двойных

Объединяем усилия для решения стратегически важной задачи – развития сельских территорий Российской Федерации.

Федеральный партийный проект «Единой России» «Российское село» реализуется в 86 регионах страны. На площадке форума нашего проекта встретились с координаторами «Российского села» в субъектах РФ, руководителями региональных минсельхозов, депутатами профильных комитетов заксобраний, экспертами отрасли для того, чтобы обсудить вектор развития сельских территорий и обменяться лучшими региональными практиками по развитию села.

Чувствуем большую поддержку секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», первого зампреда СФ В.В. Якушева и председателя Общественного совета проекта, вице-премьера Правительства РФ Д.Н. Патрушева, который обратился к участникам форума.

На пленарном заседании «Развитие села – инвестиции в будущее» обсудили реализацию госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Совокупно за 9 лет на эти цели выделено почти 600 млрд рублей.

В заседании приняли участие руководители главных институтов развития АПК – «Росагролизинга» и «Россельхозбанка». Они представили созданные платформы и механизмы для поддержки селян.

Глубокий анализ направления и предложения по развитию сельских территорий озвучил С.Г. Митин, вице-президент «Вольного экономического общества».

Директор Центра аграрных исследований РАНХиГС при Президенте РФ А.М. Никулин представил опыт развития сельских территорий других стран и разработанные рекомендации, применимые к нашей стране.

Обсудили точки роста для поддержки фермеров, вопрос стимулирования развития сельского и агротуризма, внедрение в АПК беспилотных и роботизированных систем.
#ЕдинаяРоссия #Российскоесело

Канал в МАХ | Александр Двойных