Владимир Кравченко

Состоялось заседание областного парламента

Все вопросы, которые рассматривают региональные депутаты, соотносятся с федеральными приоритетами, обозначенными Валентиной Матвиенко.

Практически к каждому вопросу, обсуждаемому на площадке СФ, Закдума вносит свои предложения.

Это всегда детально проработанные и аргументированные инициативы.

И о некоторых законах, рассмотренных сегодня.

Закон о патриотическом воспитании граждан.

Документом устанавливаются цели, принципы и задачи патриотического воспитания, основные направления деятельности и полномочия органов государственной власти Томской области в сфере патриотического воспитания.

О развитии ответственного бизнеса.

Вводятся понятия «ответственное ведение бизнеса» и «ответственный субъект предпринимательской деятельности», а также определяются принципы и условия для развития ответственного ведения бизнеса.

Ключевым механизмом закона является присвоение предпринимателям статуса «ответственного субъекта» с последующим ведением специального реестра. Статус будет предоставлять право на меры государственной поддержки.

Газификация жилья. Введена возможность продления срока, в течение которого гражданин может воспользоваться сертификатом. Теперь срок с трех до шести лет с даты его выдачи (для случаев, когда в течение первых трех лет сертификат не был реализован).

Законы внесены Губернатором Томской области.

Вместе с заместителем губернатора Алексеем Кондратьевым провели рабочую встречу с заместителем министра просвещения Андреем Николаевым.

В повестке — вопросы строительства новых школ в Томской области.

Президентом, по итогам встречи с Владимиром Мазуром, было дано поручение по поводу рассмотрения возможности выделения федеральных средств на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях Томской области.

Рекомендация о строительстве десяти новых школ внесена и в Постановление Совета Федерации, принятого по итогам Дней Томской области.

В регионе идет активная жилая застройка, возводятся крупные микрорайоны. Но мест в школах не хватает.
Так, в Томском районе необходимо строительство школы в микрорайоне «Левобережный», жилом районе «Южные ворота -2», а также в селе Корнилово, аналогичная потребность в Бакчарском районе.

Предложили поддержать Томскую область, выделив федеральные средства на условиях софинансирования.
Область прикладывает активные усилия в этом направлении.

Из средств регионального бюджета строятся две школы. В планах на следующий год – возведение трех школ в Каргасокском районе. Строительство остальных зданий за счет региона не представляется возможным: необходима федеральная поддержка.

При этом Минпросвет также поддерживает наши инициативы.

Заместитель Губернатора Алексей Кондратьев поблагодарил Министерство просвещения за поддержку в проведении в 2025 году капитального ремонта в 39 школах.

Договорились продолжить совместную работу.

596-е заседание

Об основных решениях.

Назначения:

Совет Федерации назначил Игоря Краснова председателем Верховного суда России.

Кандидатура представлена Президентом.

Верхняя палата провела консультации по представленной Президентом кандидатуре Александра Гуцана на должность Генерального прокурора.

Решение Совета Федерации было направлено Президенту.

Сразу же по итогам состоявшихся консультаций Александр Гуцан был назначен Генеральным прокурором.

Указ об этом подписал президент Владимир Путин.

Андрей Яцкин единогласно переизбран первым заместителем Председателя Совета Федерации.

Анатолий Артамонов вновь утверждён на должность председателя комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам.

Совет Федерации назначил Андрея Батуркина и Елену Бойцову аудиторами Счетной палаты РФ.

Некоторые законы

Поддержка военнослужащих.

Одобрена инициатива о присвоении воинских званий без прохождения военных сборов (аттестации) гражданам, пребывающим в запасе и состоявшим в течение шести месяцев в добровольческих формированиях.

Также военнослужащим продлят период приостановки трудового договора на время больничного, а листки нетрудоспособности оплатят.

А гражданам, которым требуется время на восстановление и реабилитацию после возвращения с фронта, не потеряют свое рабочее место.

Вводится автоматическое продление трудового договора для участников СВО на период временной нетрудоспособности, наступившей после окончания военной службы.

Из тезисов выступления Валентины  Матвиенко на открытии осенней сессии Совета Федерации

Планы. План работы на осеннюю сессию «очень содержательный» и включает порядка двухсот пунктов.

«Темп, в котором живет страна, задачи, которые стоят перед Советом Федерации и другими органами власти, подразумевают постоянную напряженную работу без пауз и перерывов», — подчеркнула Матвиенко.

Бюджет. Одна из важнейших задач на осеннюю сессию — работа над бюджетом, проект которого обсудят в начале октября на площадке Совета Федерации.

Она отметила, что уже через несколько дней Правительство РФ внесет проект бюджета в Федеральное Собрание, а 6 октября на площадке Совета Федерации состоится его обсуждение, так называемое нулевое чтение.

Матвиенко подчеркнула, что сенаторы обязательно обсудят все актуальные вопросы с регионами, чтобы «их мнение было учтено, чтобы их голос был услышан».

Поддержка семей. Одним из важных мероприятий сессии Матвиенко назвала заседание президентского Совета по реализации государственной семейной и демографической политики, который она возглавляет по поручению Президента России.

Совет, по ее словам, призван стать «мозговым центром» для анализа всего комплекса проблем в сфере демографии и выработки современных, востребованных, возможно, нестандартных мер поддержки российских семей с детьми.

Президент.

«Вчера звонил наш президент Владимир Владимирович, просил передать всем вам, уважаемые сенаторы, самые добрые пожелания, успешной и результативной деятельности», — сообщила спикер.

Она добавила, что президент «хорошо информирован о нашей деятельности и о наших инициативах».

Комитет и законы

О некоторых законах, рекомендованных к одобрению по итогам заседания комитета по экономической политике.

Первым делом самолеты. Поддержано принятие мер по развитию отечественных предприятий, сертифицированных авиационными властями для изготовления запчастей для самолетов.

Лес. Земли лесного фонда защитят от незаконного строительства. Будут установлены более строгие правила использования лесных земель для строительства гидротехнических сооружений.

Налоги для бизнеса. Патентную систему налогообложения в отношении услуг банковских платежных агентов по приему или выдаче гражданам наличных средств и их внесению на банковские счета планируют распространить на населенные пункты, входящие в состав не только сельских поселений, но и муниципальных и городских округов.

Это позволит повысить доступность финансовых услуг для населения, проживающего в сельской местности, а также расширит возможности ИП по получению дополнительного дохода за счет расширения перечня оказываемых услуг.

О необходимости принятия такой меры мы неоднократно говорили на площадке верхней палаты (в том числе были предложения от Томской области).

О том, какой будет динамика социально-экономического развития страны на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (по прогнозу министерства экономразвития) рассказал Максим Решетников.

Напомню, министр в апреле текущего года посетил Томск с рабочим визитом.

По итогам было дано поручение проработать ряд вопросов, связанных с развитием региона (согласован специальный протокол).

Обратил внимание Максима Решетникова о необходимости оперативного реагирования на предложение Томской области по поводу включения проекта по строительству Северо-Сибирской железной дороги в инвестиционную программу ОАО «РЖД». А также о потребности в актуализации перечня ОКВЭД, которые входят в состав высокотехнологичных и наукоемких отраслей.

В целом предложил еще раз проанализировать все пункты протокола на предмет их исполнения.

В документ внесены разделы, связанные с компенсацией затрат управляющим компаниям ОЭЗ напрямую, а не через регион, особый порядок выделения газа для ОЭЗ, введение дополнительных налоговых льгот.

Внес инициативы по поводу государственного контроля за качеством алкоголя.

Предложения войдут в итоговые рекомендации Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Напомню, её возглавляет мой коллега, сенатор, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

В 2024 году в области было зафиксировано 140 случаев отравлений этанолом и метанолом, часть из которых закончилась летальным исходом.

К сожалению, проблема из года в год остается актуальной.

Бороться с суррогатом необходимо сразу по нескольким направлениям.

Одно из них — действенные проверки общепита и магазинов.

Внесли предложение, проработанное администрацией Томской области.

Его суть: разработка единых для всех регионов индикаторов риска по видам регионального государственного контроля (надзора).

В области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории региона на практике используются индикаторы риска, разработанные сотрудниками Департамента лицензирования и регионального государственного контроля.

Но недостаточность функционала ЕГАИС, а также отсутствие необходимого доступа к функционалу системы «Честный знак» не позволяют проводить оперативный и полный анализ информации, своевременно выявлять отклонения от индикаторов риска у контролируемых лиц.

Также направили две законодательные инициативы разработанные совместно с Администрацией Томской области.

Они касаются:

сокращения сроков согласования
внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

наделения федеральных и региональных
органов исполнительной власти, которые осуществляют контроль (надзор) в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях без проведения контрольно-надзорных
мероприятий.

Благодарим заместителя Губернатора Максима Филиппова за содействие в подготовке проектов федзаконов.

В Томской области появится Координационный совет организаций ветеранов боевых действий

Он будет создан при Губернаторе Томской области.

В него войдут представители всех поколений ветеранов: войны в Афганистане, ассоциации участников спецоперации, организации ветеранов разведки и спецназа, областного совета ветеранов.

Координационный совет поможет объединять усилия, добиваться решения злободневных проблем.

«Новая структура должна активно участвовать в проработке планов деятельности общественных организаций по поддержке ветеранов и их родных, по патриотическому воспитанию молодёжи», — подчеркнул Владимир Мазур.

Эти вопросы мы начали прорабатывать уже на первом заседании.

Заместитель Губернатора Наталия Киселева рассказала о вовлечении ветеранов в систему образования, новых подходах к патриотическому воспитанию.

Руководитель областного ДОСААФ Григорий Ковалёв презентовал  проекты Добровольного общества.

Главные инициативы — создание единого многофункционального центра подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания, а также проект «Небо для всех».

Кроме того уже сейчас создаются народные дружины из ветеранов боевых действий. Совсем скоро они будут помогать правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Это направление осветил председатель областной Ассоциации ветеранов СВО Алексей Полежаев. На ближайших заседаниях мы рассмотрим вопросы обеспечения ветеранов жильем и земельными участками.

Конечно, не все проблемы можно решить на уровне области.

Будем продвигать инициативы ветеранов на федеральных площадках, в том числе площадке Совета Федерации.

Работу по привлечению федерального финансирования продолжаем

Губернатор провёл специальное совещание: рассмотрели ход реализации пунктов Постановления Совета Федерации, одобренного по итогам Дней Томской области.

Напомним, в текст документа включены вопросы, связанные с поддержкой ключевых направлений социально-экономического развития региона.

Верхняя палата активно помогает нам в продвижении инициатив.

В совещании принял участие Владимир Городецкий —зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Именно этот комитет держит на контроле ход реализации Постановления.

Не все пункты пока что удалось исполнить. Работа продолжается. Напомню, в Постановление включены:

строительство областной детской многопрофильной больницы, объекты Особой экономической зоны, Центр самбо.

строительство 10 новых школ, проведение капремонта здания Общественного собрания (Ленина, 50).

создание учебного научно-исследовательского центра твердотельной СВЧ-электроники (ТУСУР).

расселение граждан из аварийного и ветхого жилья.

проведение лесоустройства на территории Улу-Юльского лесничества.

На площадке Совета Федерации выработали предложения по развитию кластера электроники и беспилотных систем

Совещание прошло под председательством первого заместителя Председателя верхней палаты Андрея Яцкина.

От Администрации Томской области на совещании работал заместитель Губернатора по промышленности, инвестиционной политике и имущественным отношениям Василий Потемкин.

Выработали предложения по поддержке наших инноваторов — разработчиков информационных решений и роботизированных платформ, которые могут применяться в топливно-энергетическом комплексе (ТЭКе).

Именно предприятия ТЭК, особенно в Томской области, могут являться крупными заказчиками.

Прогнозная потребность предприятий ТЭК в робототехнических решениях до 2030 года составляет порядка 6 600 единиц, более половины из которых – сервисные роботы.

Томичи готовы разрабатывать и поставлять: необходимо формирование отраслевого заказа.

Без этого производители не могут инвестировать в производство с длительной окупаемостью.

Так, глава компании «Когнитив Пилот» Ольга Ускова рассказала о флагманском продукте кластера — универсальной автономной роботизированной платформе под управлением искусственного интеллекта.

Напомню, накануне в Томске вместе с губернатором Владимиром Мазуром она провела заседание совета промышленного кластера электроники и беспилотных технологий.

«Томская область — это известная на всю страну кузница кадров, здесь специалисты обладают сильнейшими инженерными навыками – без преувеличения, такого в стране больше нет», — подчеркнула Ускова на заседании.

Вместе с тем, как отмечает она, нужны комплексные мер для ускоренного внедрения отечественных ИТ-решений и роботизированных платформ.

Среди них: внедрение механизма форвардных контрактов, разработка системы детального прогнозирования и оценки эффективности решений, создание отраслевых рабочих групп на базе ключевых компаний ТЭК и ведущих отечественных IT-разработчиков для выявления и детализации актуальных технологических потребностей.

Вместе с Василием Потемкиным предложили выделить региону дополнительные средства на докапитализацию Фонда развития промышленности Томской области (пока согласовано только 50 млн, а только предприятия-участники кластера нуждаются в льготных займах на сумму в 300 млн).

Внесли инициативу провести в Томской области День поставщика: высокотехнологичные компании региона, в том числе задействованы в кластере, готовы презентовать крупным заказчикам, предприятиям ТЭКа, свою продукцию.

И, конечно, необходимо поддержать Томский НПЦ беспилотных авиасистем.

Необходимы заказы, сейчас загрузка только 15 процентов.

Предложил провести отдельное совещание.

Томский политех отмечает 75-летие физико-технического образования ТПУ.

В честь этого события было открыто новое общественное пространство: памятник легендарному ректору Воробьеву и сквер с историей Физтеха.

Под руководством Александра Акимовича Воробьева вуз сменил статус индустриального института на политехнический, открывались новые факультеты, в том числе и Физико-технический, создавались новые научные школы.

За 75 лет физтех ТПУ подготовил более 20 000 физиков-ядерщиков для атомной промышленности страны.

ТПИ (ныне ТПУ) вошел в десятку мировых центров по разработке проблем ядерной физики и источников ядерного излучения.

Как отмечает и.о. ректора ТПУ Леонид Сухих, за выпускниками «ядерной школы» стоит очередь из работодателей.

Специалистов в этой сфере не хватает.

Вуз добивается увеличения количества бюджетных мест.

Вместе с Председателем облдумы Оксаной Козловской, заместителем губернатора Людмилой Огородовой посетили новые научно-образовательные лаборатории, созданные при поддержке госкорпорации «Росатом».

Все они оборудованы по последнему слову науки и техники. В них размещены нейтронно-физическая лаборатория, аналитический тренажёр энергоблока, моделирующий работу новейшего энергоблока Нововоронежской АЭС.

Ещё одна аудитория стала центром изучения радиационной безопасности.

Кто думает: «а куда поступать?», очень советую посмотреть физико-технического факультета ТПУ.

С и.о. ректора Леонидом Сухих договорились продолжить работу по поддержке инициатив ТПУ на федеральном уровне.

Обсудили работу штаба по наблюдению и контролю за выборами в Томской области

Его возглавляет заместитель председателя Общественной палаты Томской области Анатолий Долгов.

В штаб привлечены профессиональные юристы, «цифровые наблюдатели».

В режиме реального времени они отслеживают ход дистанционного голосования.

Любой избиратель может позвонить в штаб и сообщить о возможных нарушениях избирательных процедур.

Обращение будет зафиксировано, а реакция на него последует незамедлительно.

Работа штаба — ещё одна линия наблюдения и контроля, вдобавок к деятельности членов избирательных комиссий, наблюдателей от политических партий.

На федеральном уровне в Общественной палате России открыт ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами.

Все данные из регионов аккумулируются в нем.

Центром была проведена подготовка почти 73 тыс. наблюдателей из 56 регионов.

Уверен, при таком контроле выборы пройдут абсолютно прозрачно.

Телефон горячей линии штаба по наблюдению и контролю за выборами: 8(3822) 512-083. 12 и 13 сентября — с 07.30 до 20.30, 14 сентября — с 07.30 до 22.00.

В Томске дан старт программе «СВОй бизнес»

В зале регионального центра «Мой бизнес» ветераны боевых действий-участники спецопераций.

Все они планируют открыть своё дело. В рамках программы они обучаются основам бизнес-планирования, технологиям продвижения товаров и услуг, азам налогообложения.

Во всём этом им готовы оказать поддержку. И не только консультативную, но и финансовую, используя весь спектр мер господдержки.

Отдельный блок для тех, кто хочет открыть стартап в сфере сельского хозяйства.

Многие участники СВО — уроженцы сельских муниципалитетов.

Для них тема агробизнеса близка и понятна.

Есть и те, кто планирует получить статус социальных предпринимателей.

Занятия ведутся в режиме интенсива. Минимум теории — максимум кейсов, историй успеха.

В зале есть и те, кто уже развивает свой бизнес.

Они лучший пример для тех, кто только планирует освоить науку и искусство предпринимательства.

Уверен, дорогу осилит идущий.

Участники СВО— настоящие лидеры, умеющие брать ответственность, находить эффективные решения.

Эти качества обязательно помогут им в реализации бизнес-идей.

Президентом уже дано поручение о создании отдельного направления поддержки ветеранов боевых действий. Речь идёт об увеличении финансирования госпрограммы, предполагающей и грантовую помощь на открытие своего дела (соцконтракт).

Безусловно, инструменты поддержки бизнес-активности будут совершенствоваться, в том числе на региональном уровне.

Участие в мероприятии команды Губернатора тому подтверждение.

В свою очередь проблемы и предложения от ветеранов буду поднимать на площадке Совета Федерации. И, конечно, находить решения!

Благодарю директора Центра «Мой бизнес» Ольгу Нужную за проработку программы и приглашение.

«Томск — настоящая кузница кадров», отметила Ольга Ускова.

Такова оценка одного из сильнейших отечественных инноваторов, директора группы компаний «Когнитив Пилот».

Она прозвучала на заседании Совета по развитию федерального кластера электронных и беспилотных систем, прошедшего под руководством губернатора Владимира Мазура.

Именно после выступления Ольги Усковой на заседании Совфеда Валентиной Матвиенко было дано поручение по созданию кластера электроники и беспилотных систем.

В регионе реализацию проекта курирует лично глава региона.

Большой блок работы возложен на заместителя губернатора Василия Потёмкина.

Задача амбициозная — налаживание серьёзного серийного производства.

Производства в отраслях, стратегически важных для технологического суверенитета страны.

Нам это по силам.

Уже сейчас обсуждаем перечень потенциальных заказчиков для продукции наших предприятий.

Томичи в ходе совещания представили сразу шесть проектов (беспилотный мини-трактор, системы связи, лидары).

Новаторские решения разработаны АО «Когнитив», НПФ «Микран», «НПП Радар ммс», «ЛЭМЗ-Т».

Список резидентов и проектов будет расширяться.

Отдельный акцент на кадры.

На совещании обсудили создание на базе наших вузов специальных «полигонов». В них студенты уже на 2-3 курсах обучения смогут попробовать свои силы в разработке инженерных решений.

А затем — получить кадровые предложения от ведущих компаний, в том числе участников кластера.

16 сентября — ещё один этап.

Обсудим расширение сотрудничества участников кластера с предприятиями топливно-энергетического комплекса.

Совещание проведёт Первый зампред Совета Федерации Андрей Яцкин.

Безусловный приоритет работы Совета Федерации, сенаторов — поддержка участников спецоперации и членов их семей.

При этом, как подчеркнула Валентина Матвиенко на встрече с Президентом, важно не только принять законы, но и обеспечить их безусловное выполнение.

«Cенаторы в регионах контролируют во время региональных недель по поручению, как реализуются права участников специальной военной операции, их семей, и в случае нарушений каких-то либо невнимательного отношения оперативно реагируют. И тем самым парламентский контроль жёсткий за всем этим осуществляется», — отметила она.
О том, как исполняются уже принятые решения в этой сфере (и что необходимо предпринять ещё) – обсудили в ходе заседания межведомственной комиссии по вопросам поддержки участников СВО и членов их семей.

Напомню, она создана по поручению Губернатора.

Остро стоят вопросы с психологической реабилитацией, обеспечением жильем и земельными участками (эту тему планируем озвучить в Совфеде).

Необходимо и дальше укреплять систему трудоустройства, переобучения, поддержки волонтерских организаций, накопивших большой опыт работы с ветеранскими сообществами.

А также разъяснять, адресно сопровождать бойцов, ещё более активно донастраивать механизм «отзывчивости» всех уровней власти на проблемы участников СВО.

Важно слушать самих ветеранов: сегодня именно ветеранские организации в курсе всех насущных вопросов.

Скоординируем деятельность в этом направлении организаций ветеранов боевых действий всех поколений.

В сентябре этого года будет создан специальный Координационный Совет.

Провели очередную встречу с руководством областного филиала фонда «Защитники Отечества».

В офисе фонда, который расположен в центре «Красное знамя» всегда многолюдно.

Ветераны, члены их семей обращаются с самим разными вопросами.

Вместе с участником региональной программы «Наши Герои» Вячеславом Пугачевым обсудили вопросы поддержки бойцов. Среди них: медицинское обеспечение, предоставление земельных участков и жилья, направления психологической поддержки. Их мы озвучим на ближайшем заседании специальной межведомственной комиссии, созданной по инициативе Губернатора Томской области.

Много предложений поступило и по проекту «Создание центра патриотического воспитания молодежи». Напомню, Пугачев уже проработал многие аспекты его реализации.

В центре патриотического воспитания, который должен появиться уже в ближайшее время, будут работать ветераны боевых действий.

Поможем на всех этапах создания.

В сентябре создадим Координационный Совет организаций ветеранов боевых действий. Один из вопросов первого собрания посвящен как раз совершенствованию подходов к патриотическому воспитанию.