Антон Горелкин

Итоги года: Криптовалюты

К сожалению, год закончился, а регулирования криптовалют не появилось. Наш законопроект о майнинге так и не поступил на первое чтение. Когда мы вносили его в Госдуму, были уверены, что компромисс с регулятором достигнут, и рассчитывали, что в 2024 году майнеры уже выйдут из серой зоны, а государственный бюджет получит новую статью доходов. Вместо этого криптовалюты до сих пор ассоциируются не с новаторским инструментом инвестиций, а с теневым рынком и мошенниками разного пошиба.

Лично я поддерживаю комплексный подход к регулированию, при котором государство создает условия для развития майнинга, заинтересовано в появлении отечественной инфраструктуры для обмена и продажи криптовалют, но не позволяет им стать альтернативным средством платежей. Однако Центробанк рассматривает крипторынок как что-то экзотическое и готов терпеть его легальное существование только в рамках экспериментального контура, который будет регулироваться согласно его внутреннему регламенту.

При всем уважении к руководству Центрального банка (в профессионализме которого нет сомнений), не побоюсь назвать такой подход даже не консервативным, а ретроградным. Тем более, что есть прямое поручение Президента ликвидировать разногласия и использовать энергетические преимущества России в том числе для майнинга криптовалют.

Думаю, что в следующем году мы найдем способы ускорить этот процесс. Во многом за счет активизации общественной дискуссии на разных площадках. Одной из них станет РОЦИТ: буквально сегодня было объявлено о появлении комиссии по блокчейн-технологиям, майнингу и криптовалютам, которую возглавил директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов.

Итоги года: Игровая индустрия

Год начался с громкой новости о целом пакете инициатив по жесткому регулированию видеоигрового контента. Предлагалось создать реестры запрещенных и разрешенных игр, а на компьютеры в обязательном порядке устанавливать софт для родительского контроля. Сами инициативы спорные, но их появление объясняется назревшим в обществе запросом на возрастной контроль видеоигрового потребления. Другой вопрос, кто будет этот контроль осуществлять: государство, отрасль, общественные организации или сами родители? К решению этой проблемы за минувший год прийти, похоже, не удалось. Пока Минцифры думает над механизмом возрастных рейтингов игр, издателей и разработчиков больше волнуют механизмы господдержки.

Кстати, в этом году прибавилось профильных объединений: кроме «Организации развития видеоигровой индустрии» появились «Ассоциация профессионалов оперирования и разработки игр» и «Русская ассоциация дистрибьютеров и импортеров видеоигр». В то же время некоторые участники рынка решили никуда не вступать и развиваться самостоятельно. Например, компания Lesta Games, которая запустила платформу В.A.S.E. для международной дистрибуции продуктов сторонних разработчиков: сейчас на ней представлены лишь две игры из КНР, но каталог обещают значительно расширить.

Выход на рынки других стран стал одним из основных вопросов развития российской видеоигровой индустрии. Очевидно, что политика глобальных цифровых платформ отравлена русофобией, и чтобы Atomic Heart попал на консоли, студии Mundfish пришлось завернуться в кипрский флаг. Поэтому нам необходимо налаживать связи с издателями из дружественных стран: нам интересны как их рынки, так и помощь в выходе на глобальные. Такую задачу, кстати, поставил и Владимир Путин, который в этом году часто вспоминал игровую отрасль и дал несколько важных поручений, которые во многом определят её развитие.

Нужно понимать, что простых решений не будет: регулирование отрасли во многом упирается в тот факт, что многие зарубежные издатели и платформы официально ушли из России, но фактически продолжают сохранять свое присутствие. К сожалению, те меры, которые предлагаются сейчас разными государственными и общественными институтами, совершенно этого не учитывают.

И кратко о российских игровых новинках года. Их было немного: прогремевшая на весь мир Atomic Heart, не оправдавшая ожиданий Torn Away и шуточная «Русы против Ящеров», успеху которой удивились даже её авторы. «Смута» и Pioner, в течение года не раз мелькавшие в новостях, увидят свет уже в 2024-м. Как, надеюсь, и многие другие хорошие российские игры.

Итоги года: Киберпреступность и ИБ

Думаю, все заметили, что в уходящем году значительно снизилась активность телефонных мошенников, которые ранее успешно использовали трюк с подменой номера и выдавали себя за сотрудников банков или спецслужб. Конечно, это результат эффективной работы госсистемы «Антифрод», которая делает подмену телефонного номера технически невозможной. По данным Роскомнадзора, система предотвращает от 30 до 90 млн мошеннических звонков в месяц, что заставило преступников искать другие способы обмана: например, звонить при помощи мессенджеров. Что, конечно, выглядит уже не так правдоподобно.

К сожалению, многие люди продолжают верить фальшивым звонкам в мессенджерах и всерьез воспринимать сообщения с фейковых аккаунтов руководителей. Мошенники внедряют всё более изощренные схемы, активно применяют НЛП-методики и социальную инженерию (у них есть не только цифровые портреты каждого из нас, построенные на основе утекших данных, социальные связи между этими портретами им тоже известны). А это значит, проблема вряд ли может быть решена только контролем за техническими средствами, нужно активно работать над цифровой грамотностью граждан, рассказывать о мошеннических схемах и постоянно напоминать о бдительности. Впрочем, самый лучший совет – никогда не разговаривать с неизвестными.

Именно поэтому прогнозирую, что в следующем году нас ждет кратный рост количества мошенничеств с использованием голосовых дипфейков. Всё доступнее становятся ИИ-модели, позволяющие правдоподобно имитировать голос любого человека, используя минимальный набор исходных данных. Дешевеют и конструкторы поддельных сайтов, из-за чего фишинг стал одним их самых популярных видов киберпреступлений в 2023 году. Впрочем, для борьбы с фишинговыми сайтами и их оперативной блокировки тоже существует довольно эффективная госсистема, о которой не все знают, так что на всякий случай советую добавить в закладки.

На прошлой неделе в рамках премии «Герои Рунета» РОЦИТ присудил специальную награду всем российским кибербезопасникам. Считаю, что это очень правильное решение, ведь в уходящем году пользователи Рунета не терпели дискомофорт от масштабных сбоев в работе сервисов и сетевой инфраструктуры. При этом объем кибератак на российский сегмент интернета сохранялся на беспрецедентно высоком уровне, а сами атаки стали более сложными. Благодарить за это нужно специалистов по кибербезопасности и российских разработчиков ИБ-решений. Основное достижение этого года – четкое понимание важности информационной безопасности руководителями всех уровней.

Итоги года: Цифровые платформы

Когда речь заходит о цифровом суверенитете, часто привожу в пример европейские страны: большинство из них отдали свой рынок глобальным платформам (как правило, американским). Есть, конечно, редкие исключения: это, например шведский Spotify, который сам вырос до глобального масштаба. Но в сегменте соцсетей там безусловно доминируют Facebook*, экс-Twitter и LinkedIn, а их редкие местные аналоги для обычного жителя Евросоюза – совершеннейшая экзотика.

В России же, напротив, 70% населения пользуются отечественными соцсетями и онлайн-платформами (согласно совместному исследованию АКАР и РОЦИТ, еще два года назад этот показатель составлял порядка 48%). Конечно, определенную роль сыграло снижение активности иностранных игроков (добровольное или вынужденное), но нельзя отрицать и огромные усилия российских компаний, которые намерены использовать исторический шанс для укрепления своих позиций. В этом году, например, отечественные соцсети значительно усовершенствовали свои партнерские программы, что позволило авторам контента увеличить свои заработки: «ВКонтакте» выплатил на 37% больше (5,5 млрд рублей), а «Одноклассники» сообщили о росте общей суммы выплат в три раза.

Появились на рынке соцсетей и новые имена. Одним из «Героев Рунета-2023» признана платформа Looky, которая за год привлекла более миллиона пользователей, используя целый комплекс довольно любопытных методик: от NFT-ачивок и модных нейросетей до вполне прикладной истории с «мягким переносом» аккаунта из Instagram**. Уверен, что на подобные механики нужно обратить внимание лидерам рынка и обеспечить, например, возможность комфортного переезда для видеоблогеров, которые рискуют в любой момент потерять весь YouTube-контент просто потому что платформе так захочется.

Кстати говоря, процесс отказа россиян от YouTube в этом году показал неплохую динамику: Rutube ежедневно смотрят пять миллионов человек, VK Видео отчитался о месячной аудитории в 68 млн российских зрителей. Неудивительно, что американцы занервничали: их CDN-сеть постепенно изнашивается, поэтому Google предложил российским операторам связи расширить количество прямых стыков, чтобы YouTube поменьше тормозил. Отечественные видеоплатформы, напротив, расширяют свои серверные мощности, готовясь к ситуации кратного роста спроса на их услуги на фоне ухудшения качества доступа к YouTube в регионах.

И конечно, подводя итоги года, нельзя не сказать о главной российской цифровой платформе – «Госуслугах», которыми ежедневно пользуются более 11 млн граждан. Из более чем тысячи онлайн-услуг самыми востребованными в этом году стали: запись к врачу, получение информации об исполнительном производстве, получение выписок из соцфонда и трудовой книжки, а также оформление единого пособия на детей и беременных женщин. При этом портал успешно справлялся с многочисленными хакерскими атаками, а информация об утечке данных, которую пытались форсить некоторые телеграм-каналы, оказалась фейком. Тем не менее мошенникам удается получать доступ к чужим аккаунтам «Госуслуг», задействуя методы социальной инженерии, и таких случаев в уходящем году было достаточно.

Но об этом мы поговорим завтра, когда будем подводить итоги в сфере информационной безопасности.

Итоги года: Законодательное регулирование

Укрепление информационного суверенитета и усиление защиты граждан от цифровых угроз – в уходящем году два этих тренда стали для законодателя определяющими. Что неудивительно в условиях непрекращающихся медийных провокаций и кибератак: ими коллективный Запад щедро сдабривает вялотекущую санкционную политику в отношении России. Сверхзадача, которую ставят перед собой наши недоброжелатели, чтобы Россия дернула за условный рубильник отключения зарубежного интернета со всеми вытекающими отсюда социальными последствиями. Но мы предпочитаем действовать более кропотливо и ограничивать иностранное влияние на российский цифровой контур в точечном режиме.

Одной из таких мер стало введение ответственности за пересылку персональной и финансовой информации через зарубежные мессенджеры, что в перспективе не только снимет риски утечки чувствительных данных, но и повысит востребованность российских аналогов. Также в этом году приняли поправки, запрещающие распространять сведения о способах обхода блокировок, которые провоцируют граждан нарушать закон и при этом нередко используются для хищения их конфиденциальной информации. Еще одной важной мерой противодействия интеграции западных сервисов в российские цифровые платформы стали новые правила авторизации на сайтах и приложениях – теперь без помощи Google, Apple и других зарубежных компаний. И, конечно, закон о реестре хостинг-провайдеров, призванный навести порядок на этом рынке.

Своей личной победой считаю принятие и вступление в силу закона о рекомендательных технологиях, над которым работал три года. Российским пользователям теперь в обязательном порядке объясняют, как устроены рекомендации на том или ином сайте или в приложении, и какая информация для этого собирается. Также граждане получили право жаловаться на некорректную работу рекомендаций, а Роскомнадзор – возможность проверять ресурсы, заподозренные в манипуляциях.

Еще одной знаковой законодательной вехой на пути к правильному балансу интересов пользователей и цифровых платформ стало принятие «пятого антимонопольного пакета». Под его действие попали предприятия электронной торговли, избежав в этом году какого-либо дополнительного регулирования, ведь отдельный законопроект о маркетплейсах еще не добрался до первого чтения. Как и более, на мой взгляд, нужные инициативы о майнинге криптовалют и об иностранных исследовательских компаниях.

Госдума рассмотрит их уже в весеннюю сессию. Тогда же планируется и первое чтение законопроекта об усилении ответственности за утечки персональных данных, о необходимости которого мы так много говорили весь этот год. Я уверен, что в 2024-м законодательный вектор не поменяется: во главе угла по-прежнему будут стоять интересы граждан и защита их прав в цифровой среде.

РОЦИТ подвел итоги года и назвал «Героев Рунета». Мы постарались сделать так, чтобы в их число попали не только самые очевидные трендсеттеры (хотя без них не обошлись). Смысл премии был еще в том, чтобы раскрыть имена тех, кто не стремится к популярности, но упорно и целенаправленно занимается своим делом, порой даже не обращая внимания, как меняет мир вокруг себя.

Считаю, у РОЦИТ получилось: по крайней мере, отзывы я слышал исключительно хорошие (особенно гостям мероприятия зашло живое выступление тувинской этно-рок-группы «Ят-ха»). Отдельное спасибо хочу сказать Координационному центру доменов .RU/.РФ и его директору Андрею Воробьеву, без которых не было бы ни премии, ни самого Рунета :)

Поэтому было решено сделать этот формат ежегодным: уже с января РОЦИТ начнет подготовку к «Героям Рунета-2024». Мы немного пересмотрим механики: в частности, подумаем, как дать возможность каждому пользователю Рунета повлиять на результаты следующей премии.

Как вы уже наверняка знаете, во вторник РОЦИТ назовет героев Рунета. Имя одного из них уже утекло в телеграм-каналы, но остальные претенденты не так очевидны. Наши эксперты старались отмечать не только звёзд, а выбирать тех, кто задавал тренды в российском (и не только) сегменте интернета. К тому же, РОЦИТ планирует наградить кроме людей и некоторые цифровые проекты, и даже мемы (!).

А отдельный блок будет посвящен антигероям: тем, кто ославился в Рунете противозаконными поступками и распространением деструктивного контента.

Всех героев, антигероев и важные события, о которых говорил Рунет в 2023 году, мы представим не только в кулуарах, но и в формате видеоролика, который будет опубликован одновременно с его показом на мероприятии: 19 декабря в 20:00.

Журналистов и блогеров, которые не попали в число лауреатов, но хотели бы присутствовать на церемонии, РОЦИТ приглашает пройти аккредитацию. Тем более что среди почетных гостей ожидаются знаковые акторы российской ИТ-сферы, которые будут готовы озвучить не только свой взгляд на итоги года, но и прогнозы на развитие Рунета в 2024-м.

Отечественные видеохостинги отчитались о значительном росте аудитории. У VK Видео она достигла 68 млн российских зрителей в месяц, Rutube ежедневно смотрят пять миллионов человек. Также сервисы отмечают увеличение спроса на вертикальные видео: так, например, потребление контента VK Клипов за год выросло вдвое, а Yappy, по словам Александра Жарова, вызывает интерес, в том числе за рубежом.

О чем это говорит? Прежде всего о том, что переход российской аудитории на отечественные платформы можно обеспечить, не прибегая к шоковым сценариям вроде блокировки. Наши видеохостинги проделали большую работу: это и партнерские отношения с авторами контента, и эксклюзивные проекты, и улучшение пользовательского опыта. Кстати, сработала ставка VK на отдельное приложение для видео: согласно статистике, его скачали и установили 2,6 млн раз.

Также отмечу, что достичь таких результатов было бы невозможно без соответствующей технической инфраструктуры. За год обе платформы модернизировали свои серверные мощности и отработали вопрос с доставкой контента, что на фоне деградирующего российского сегмента Google Global Cache даёт им ощутимое преимущество в скорости загрузки.

Уверен, что процесс замещения YouTube будет продолжаться и в следующем году, а бороться за аудиторию предстоит не только VK с Rutube. Кроме недавно появившегося и подающего большие надежды Nuum, к релизу готовится еще один сильный претендент на звание национального видеохостинга, его закрытое тестирование начнется уже в январе.

В Госдуме опять звучат предложения передать телевидение в ведение Министерства культуры. По мнению некоторых коллег, это решение должно положительным образом повлиять на контент телеканалов. В пример приводится СССР, при котором по телевизору показывали детские фильмы и телеспектакли, а не «возмутительные шоу» и фильмы про криминал.

Правда, коллеги забывают, что министерство культуры во времена их юности телерадиовещанием не занималось, для этого существовал специальный государственный комитет. Именно он определял вещательную политику и занимался подготовкой передач. Видимо, эти функции и предлагается поручить Минкульту, хотя с учетом реалий ему придется заниматься не двумя каналами, а двумя сотнями, не меньше.

Звучит, конечно, как полнейшая архаика и популизм, рассчитанный на представителей старшего поколения, испытывающих определенную ностальгию по логотипу Центрального телевидения СССР. Структура медиапотребления с тех пор значительно изменилась, и пусть ТВ в ней продолжает удерживать значительную долю (от 34 до 83% в разных возрастных группах), но о какой-то его определяющей роли уже говорить не приходится.

Еще не улегся медийный скандал с российским монитором «LightCom», куда впаяли ненужный компонент, чтобы заработать побольше баллов перед Минпромторгом, и вот разгорается еще один. Журналисты выяснили, что в компьютерах, которые поставляются в госсектор ООО «РС групп», отсутствуют заявленные комплектующие отечественного производства. Материнская плата очень напоминает продукцию китайской фирмы Onda, хотя в реестре радиоэлектронной продукции указано, что на этом месте должна быть плата от российского «Элпитеха». Та же история с SSD-накопителем: похоже, что вместо устройства производства GS Group в компьютерах установлен китайский ноунейм.

Отмечается, что поставщик контрафактных компьютеров заработал на госзаказе более 100 млн рублей. А обеспечил этот спрос за счет того, что в реестре Минпромторга его продукция набрала рекордные 180 баллов (100 из которых начислены за отсутствующие российские компоненты). Поэтому, как и в истории с монитором «LightCom», встает вопрос о методике, которая применяется экспертами Торгово-промышленной палаты. В ответе на мой депутатский запрос вице-президент ТПП Максим Фатеев утверждает, что эксперты проходят обучение и аттестацию в соответствии с внутренним стандартом, но не раскрывает уровень их технической квалификации и порядок проведения экспертизы.

Я убежден, что пока Минпромторг не начнет отстранять недобросовестных поставщиков от госзакупок, ситуация не изменится: какую бы систему не придумали, всегда найдутся хитрецы, которые захотят её обойти. Но, учитывая критическую важность развития российского сектора микроэлектронной промышленности, борьба с любыми злоупотреблениями в этой сфере должна стать бескомпромиссной. Рассчитываю, что расследование ситуации с поставкой контрафактных компьютеров будет открытым, и его результатом станут не очередные отписки, а судебное разбирательство.

Сегодня в пресс-центре «Парламентской газеты» провели расширенное заседание комиссии РОЦИТ по новым медиа, на которое пришли известные представители блогерского сообщества: Олег Рой, Екатерина Мцитуридзе и Юлия Соловьева. Разговор получился очень живой, даже неофициальный, но довольно содержательный.

Меня, как апологета российских решений, интересовал вопрос, что же такого наши социальные сети должны сделать, чтобы пользователи и блогеры на них переходили более активно? В качестве хорошего примера приводилась платформа Looky, которая реализовала синхронизацию с запрещенным Instagram и подтягивает не только посты, но и социальный граф (подписчиков и подписок). Что дает блогерам возможность для мягкого переноса своих аккаунтов на российскую площадку. В случае, если вдруг появится законодательный запрет на размещение рекламы на заблокированных ресурсах (а такая возможность обсуждается) или, например, в очередном припадке русофобии иностранцы начнут удалять российские аккаунты, у наших авторов будет запасной аэродром.

Думаю, что такую же механику следует реализовать и другим нашим платформам: VK Видео и RuTube могли бы автоматически переносить контент из YouTube, Yappy – из TikTok и т.д. Правда, в этом случае возникает проблема задваивания рекламных интеграций, но я планирую обсудить с Роскомнадзором вариант, при котором заявлять в ЕРИР можно было бы не оригинальные размещения в зарубежных соцсетях, а их копии на российских аналогах. Не уверен, что регулятор поддержит именно такой подход, но сегодня мы должны обсуждать любые возможные способы, не ограничиваясь только запретами.

Федеральная антимонопольная служба поставила точку в вопросе, нужно ли маркировать рекламу в запрещенном Instagram. Получил ответ на свой депутатский запрос, направленный в ведомство после совещания с блогерами на площадке РОЦИТ.

В письме за подписью руководителя ФАС Максима Шаскольского говорится, что хотя ведомство и контролирует соответствие интернет-рекламы требованиям закона «О рекламе», контроль за соблюдением норм в части получения идентификатора интернет-рекламы и передачи сведений о рекламе в ЕРИР относится к компетенции Роскомнадзора. А он, напомню, предписывает маркировать размещения на всех цифровых площадках, включая заблокированные.

Таким образом, стало понятно, что общая позиция выработана: размещение рекламы в запрещенной социальной сети Instagram небходимо регистрировать в ЕРИР, снабжать идентификатором и отчитываться за весь срок размещения – как и в случае с любой другой интернет-рекламой. Блокировку площадки не нужно рассматривать как повод не выполнять предусмотренные законом обязанности по маркировке рекламы.