Александр Двойных

Экотехнопарк «Щучье» в Курганской области – один из семи высокотехнологичных производственно-технических комплексов по обезвреживанию и утилизации отходов I-II классов. С коллегами осмотрели строительную площадку. Ввод в эксплуатацию планируется уже в этом году. Аналогичный объект также появится в Саратовской области до конца года.

Развитие и проблематику системы по обращению с отходами I-II классов опасности обсудили совместно с руководством Минприроды, Правительства Курганской области, ФЭО и госкорпорации «Росатом», которая является ответственным исполнителем за реализацию соответствующего федпроекта.
Действующая с 2021 года федеральная государственная система учёта и контроля за обращением с отходами I-II классов опасности позволяет в формате «единого окна» консолидировать работу всех участников рынка – отходообразователей, операторов по транспортировке, утилизации и обезвреживанию опасных отходов.

Сейчас в системе зарегистрировано более 102 тыс. пользователей – 93% участников рынка по обращению с отходами I и II классов опасности.

Обсудили пути решения проблемных вопросов, в числе которых: невозможность вывоза в установленные законодательством сроки отходов, образующихся на труднодоступных территориях, неурегулированность обращения с отходами III класса опасности, схожими по составу с отходами I и II классов, верификация данных, подтверждение их достоверности и др.

Продолжим работу над этими вопросами в составе рабочей группы нашего Комитета.

Сегодня с коллегами сенаторами работаем в промышленных регионах страны – Челябинской и Курганской областях. Делегацию возглавляет первый заместитель Председателя Совета Федерации А.В. Яцкин.

В регионах функционируют крупнейшие металлургические комбинаты. Вопросам экологической безопасности уделяется особое внимание.

Ознакомились с опытом  рекультивации сложнейшего объекта – челябинской городской свалки. Она эксплуатировалась 70 лет, за это время сформировался крупнейший в Европе объект площадью свыше 74,5 га.
Сложность рекультивации заключалась в том, что свалка находилась в границах города – в 700 м от жилой застройки и в 2 км от реки Миасс. Она регулярно горела, оказывая вредное влияние на атмосферу города.

На челябинской городской свалке впервые в России был применён весь спектр референтных мировых решений по ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую среду. Работы проводились в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология».

Результат рекультивации: в полезное использование возвращена территория площадью 74,5 га. Улучшилась экологическая ситуация в городе, где проживает свыше миллиона человек.
На 62 тыс. тонн сократились выбросы вредных веществ в атмосферу. Полностью прекращены сбросы фильтрата свалки, отравление воды и земель.

Ещё один объект рекультивации – магнитогорская городская свалка. Объект до рекультивации эксплуатировался 65 лет. За это время на площадке накопилось 5,1 млн м³ отходов. В результате проводимых работ улучшится экологическая ситуация в городе, где проживает более полумиллиона человек. Рекультивация объекта будет полностью завершена до конца этого года.

Наш Комитет совместно с Госдумой и экспертным сообществом провёл глубокий анализ системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, разработав ряд предложений по её совершенствованию.

Сегодня на традиционной встрече членов Совета палаты с Председателем Правительства В.И. Матвиенко озвучила ряд проблем в системе по обращению с ТКО. Граждане добросовестно платят за услугу и хотят видеть чистые контейнерные площадки.

Для того, чтобы сделать систему прозрачной и справедливой, предстоит упорядочить все виды отходов, пересмотреть полномочия «Российского экологического оператора» и регионов в части контроля за деятельностью регоператоров, также необходимо внести изменения в законодательные акты.

Помним

Фермеры не только вносят весомый вклад в реализацию доктрины продовольственной безопасности, но и сохраняют традиционный уклад жизни в сельской местности.

На Всероссийском дне поля, проходящем в Ставропольском крае, состоялась встреча с фермерским сообществом.

Главный фактор, который приводит к оттоку населения из сёл в города, – это в первую очередь занятость. Именно фермеры создают рабочие места на селе.

Знаем, что наши фермеры ждут принятия изменений в закон о сбыте фермерской продукции, который позволит вывести сбыт фермерской продукции на абсолютно новый уровень.

Уверен, что мы примем этот закон в ближайшее время. Наш Комитет уделяет развитию фермерства особое внимание и продолжит работу над совершенствованием законодательства.

Россия и Вьетнам всё активнее взаимодействуют в сельском хозяйстве, в том числе расширяют поставки продуктов. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин по итогам встречи в Ханое с вьетнамским коллегой То Ламом.

«Развивается двустороннее партнёрство в сельском хозяйстве. При этом растут взаимные поставки агропродукции, расширяется их номенклатура», – отметил глава Российского государства.

– Вьетнамский холдинг TH Group строит молокоперерабатывающие предприятия в российских регионах – в Калужской области, Приморском крае. В прошлом году в Подмосковье завершено создание первой очереди животноводческого комплекса на 6 тыс. голов молочного скота.

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон о возможности для сельхозтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществлять деятельность в сфере сельского туризма и временно размещать туристов в гостевых домах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на появление в 2022 году термина «сельский туризм», по закону владельцы крестьянско-фермерских хозяйств не могли селить туристов на своих территориях.

Вносятся изменения в статью ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и ФЗ «О развитии сельского хозяйства» в части регулирования порядка осуществления деятельности в сфере сельского туризма.

– Согласно закону фермеры, которые будут предоставлять услуги в рамках сельского туризма, сохранят статус сельхозтоваропроизводителя, что позволит им продолжать пользоваться всеми видами господдержки.

– Новые нормы позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма в качестве дополнительной деятельности.

– Кроме того, закон вводит понятие «устойчивое развитие сельских территорий». Под ним будет пониматься стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объёма производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель и др.

Данный закон не несёт дополнительных рисков для таких субъектов, как Московская область, Краснодарский край и республика Крым, поскольку у регионов остаются полномочия
решать, на каких территориях не допускается строительство жилых домов на землях сельхозназначения, используемых фермерами.

Настоящие, непридуманные герои, люди, которые являются для нас примером.

При поддержке Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Российский союз сельской молодёжи проводит акцию «Подвиг села: новые герои». Каждый год находят новых героев, тех, кто стал настоящим ориентиром для общества.

Сегодняшняя выставка посвящена историям о людях, которые защищают Родину на СВО, трудятся в сельской местности, поддерживая наших бойцов: об учителях, о врачах, спортсменах – всех тех, кто любит свою страну, своё родное село.

В Совете Федерации проходят дни Кировской области. Напомню, что в составе рабочей группы выезжали в регион для осмотра проблемных объектов, о которых будет идти речь на заседании нашего Комитета.

Правительство региона подготовило проектно-сметную документацию для проведения работ по берегоукреплению Белохолуницкого водохранилища, где размывает берег рядом с историческим поселением и социальными объектами. Рекомендовали Минстрою рассмотреть возможность выделения средств, причём единомоментно, на проведение работ по дренажу и берегоукреплению. Разбивать их на два конкурса нецелесообразно.

Другая проблема–
ликвидация ядомогильников. Вопрос попал в межведомственное взаимодействие, из-за чего нет быстрого решения. Эта проблема наблюдается и в других регионах. Наш комитет будет выносить данный вопрос на уровень правительства РФ.

Среди предложений нашего Комитета по усовершенствованию системы обращения с ТКО есть пункты, которые успешно применяются в Кировской области. Результат видели своими глазами. Проехали по территории региона порядка 200 км, и в любой из точек были аккуратные, чистые контейнерные площадки.

Контрольный пакет акций регионального оператора принадлежит правительству Кировской области, вся прибыль реинвестируется на благоустройство контейнерных площадок, покупку новой техники. Это конкретный пример добросовестного обращения со средствами жителей, которые платят немалую сумму за услуги по вывозу ТКО.

Обмен опытом по реализации реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами был в повестке на встрече с руководством Министерства экологии и окружающей среды КНР.

В Китае реформа реализуется с 2012 года. Несмотря на то, что у нас с КНР разные размеры страны, плотность населения, климатические зоны и технологии, нам интересны путь, пройденный республикой, основные достижения и то, с какими проблемами она сталкивалась.

– Китай преимущественно применяет технологию по сжиганию мусора, в стране построено порядка 600 заводов.

– Посмотрели, как организована работа по содержанию контейнерных площадок, какова стоимость вывоза ТКО для населения, на сколько фракций делится мусор, как это обеспечено законодательно, в чём роль муниципалитета и региона в этой работе.

– Количество государственных предприятий, которые отвечают за вывоз твёрдых коммунальных отходов. В Китае их доля составляет порядка 80%.

– В КНР так же, как в России, во времена пандемии увидели риски в обращении с медицинскими отходами и приняли решение их систематизировать.

– Также мы обсудили положительный законодательный российский опыт. Коллегам был интересен закон о расширенной ответственности производителя, принятый относительно недавно. Он вступит в силу в 2025 году. Поделимся с руководством профильного министерства КНР наработками, формулировками по этому направлению.

Об итогах встречи с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи и руководством профильного комитета парламента рассказал в пресс-центре «Россия сегодня».

– Взаимодействие по направлениям техники и оборудования.
Коллеги готовы поддержать взаимодействие по замещению выбывших с рынка западных производителей китайской техникой. Мы договорились, что обобщим весь запрос наших крупных ассоциаций и подготовим отдельную выездную сессию. Наши аграрии смогут не только познакомиться с лучшими производителями, но и достигнуть соглашения о том, как будут осуществляться сервисное обслуживание, гарантийный ремонт. Важно, что мы делаем упор на те ниши, которые не закрыты сегодня отечественными производителями.

– Продолжаем работать над увеличением экспортного потенциала нашей страны. Китай заинтересован в расширении поставок российских сельхозпродуктов. Рассмотрели подходы, связанные с требованиями к продукции, в том числе и проблемные вопросы.

Важный шаг нашего сотрудничества: первые партии российской свинины пошли на большой китайский рынок. Мы обсудили работу Россельхознадзора, их китайских коллег, таможенные требования. Имеются конструктивный подход и готовность снимать или снижать те барьеры, что мешают поставке отечественных продуктов и развитию нашего экспортного потенциала.

– Россия – среди мировых лидеров по производству органических продуктов. Китай не является изготовителем органики. Увидели неподдельный интерес коллег в этом направлении. Для нас это тоже один из векторов для развития. Ключевой вопрос – как будут признаваться сертификаты органического соответствия в Китае.

Наши китайские коллеги так же, как и мы, возьмут эти вопросы в проработку.

Для ветеранов боевых действий СВО провёл лекцию по теме «Современные механизмы муниципального управления».

Для меня особая честь делиться своим опытом с настоящими героями, защитниками Отечества!

МГИМО совместно с правительством Московской области проводит профессиональную переподготовку ветеранов СВО по направлению «Управление городской инфраструктурой и развитием территорий».
Цель учебной программы – сформировать у слушателей комплекс знаний, изучить практические навыки для эффективной работы в таких сферах, как городское хозяйство, строительство, развитие территорий и благоустройство.

По окончании обучения ветераны СВО планируют трудоустроиться в органы государственной и муниципальной власти Донецкой народной республики.

Современные российско-китайские отношения официально определяются сторонами как «отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху». В 2024 году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами.

В ближайшие дни работаем с коллегами из нашего Комитета в Китайской Народной Республике.

В рамках расширения сотрудничества посетили производственные площадки предприятия по изготовлению лекарственных средств «Пунжэньтан». Компания имеет огромную историю, основана в 1669 году. Сейчас предприятие активно работает над тем, чтобы вывести традиционную китайскую медицину на международный уровень, сотрудничает с 28 странами.

Основное сырьё, используемое в основе препаратов, растительное. На территории Российской Федерации огромное количество лекарственных растений, которые могли бы перерабатываться в России и экспортироваться в КНР. Кроме того, продукция компании также может быть востребована среди россиян. Продолжим работу в рамках созданой в Комитете рабочей группы.

Провели заседание нашего Комитета, посвящённое поддержке рыболовной отрасли.

Внесённые по инициативе Совета Федерации изменения в федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», освобождающие добросовестные предприятия от участия в аукционах на предоставление в пользование рыболовных участков, – серьёзная поддержка действующих хозяйств для дальнейшей бесперебойной работы. Это подтверждают и руководство регионов, и экспертное сообщество.

Рассмотрели результаты исследований НИФИ Минфина России, где была изучена экономическая модель рыболовных предприятий Камчатского края.

По результатам этих исследований определено следующее: с учётом существующих прогнозов вылова рыбы, волативности рынка, краткосрочности лососёвой путины, при высоком уровне постоянных издержек рыболовных компаний нужно рассмотреть вариант рассрочки за пользование рыболовными участками.

Ещё один важный вопрос – перераспределение неналоговых платежей, полученных в качестве платы за рыболовные участки. Сейчас всё должно поступать в федеральный бюджет. Предлагается, чтобы часть денежных средств оставалась в региональном бюджете прибрежных регионов. На эти средства субъекты могли бы развивать муниципалитеты, где живут рыбаки и их семьи.

Хочу подчеркнуть, что Президент Российской Федерации В.В. Путин в послании Федеральному собранию отметил важность социального развития прибрежных муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.

Евгения Михайловна Хрусталева официально вступила в должность главы городского округа Домодедово.

Передал поздравление от Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва.

Мы видим, что Подмосковье занимает лидирующие позиции по многим направлениям.
Совет Федерации как палата регионов учитывает в законотворческой деятельности лучший опыт субъектов РФ. Опыт Московской области часто становится передовым.

Домодедово – один из лидеров Подмосковья по объёму инвестиций, экономический оборот составляет более 700 млрд рублей и сопоставим со многими регионами страны.

В Домодедово сохранилась прекрасная советская традиция пятилеток. Уверен, что реализация всех планов качественно улучшит жизнь домодедовцев, а опыт и управленческий талант Евгении Михайловны зададут новый вектор в развитии округа.

Домодедово, только вперёд!