Александр Двойных

Совет Федерации одобрил федеральный закон, который вносит изменения в Водный кодекс РФ

Члены нашего Комитета выступили авторами документа, поддержав инициативу Губернатора Санкт-Петербурга.

– Если у правообладателей есть прилегающий к водному объекту земельный участок, расположенный полностью или частично в границах береговой полосы водных объектов, появляется возможность заключить договор водопользования для буксировки, установки и эксплуатации плавучих объектов без проведения аукциона.

– Определяется понятие «плавучий объект». Им признаётся несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, находящиеся на воде дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, а также другое техническое сооружение подобного рода.

– Запрещается сброс сточных вод с плавучих объектов, а их использование разрешается только при условии оснащения оборудованием, не допускающим загрязнение и засорение водных объектов.
– Регионам предоставляется право устанавливать основания для отказа в заключении договора водопользования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Брянская область расположена на приграничной с Украиной территории. К сожалению, регион систематически подвергается обстрелам со стороны ВСУ. Несмотря на сложные условия, аграрии Брянщины показывают стабильно высокие результаты и готовы развиваться.

Вместе с губернатором Брянской области А.В. Богомазом и командой правительства обсудили основные проблемные вопросы, в которых нужна поддержка нашего Комитета.

● Брянская область занимает лидирующие позиции по производству картофеля, зерновых, по животноводству.
Динамично развивается
производство масличных культур, в том числе благодаря господдержке этого направления. Наш Комитет рекомендовал Министерству сельского хозяйства РФ рассмотреть вопрос включения Брянской области в программу по стимулированию развития масляничных культур на 2025 год в рамках федпроекта «Экспорт продукции АПК».

● Ещё одна важная тема – включение шести приграничных муниципалитетов региона в соответствующий перечень, чтобы при модернизации
социально-экономической сферы им оказывалась приоритетная господдержка. Комитет направит рекомендацию в Правительство РФ.

● Представители Брянской области попросили дать механизмы для ввода невостребованных земельных долей в сельхозоборот.
Совет Федерации одобрил закон, наделяющий муниципалитеты дополнительными полномочиями по вводу таких земель в сельскохозяйственный оборот. Наш Комитет непосредственно работал над документом. С 1 января 2025 года собственники долей, чьи земли признаны невостребованными, право на них утрачивают.
Потенциально в Брянской области можно вовлечь в сельхозоборот порядка 80 тыс. га земель.

Завтра работаем над вопросами развития АПК и охраны окружающей среды Брянской области.

● Запланирована встреча с Губернатором Брянской области А.В. Богомазом и командой региона.
● На заседании Комитета обсудим:
— предложения правительства Брянской области по развитию региональной аграрной отрасли;
— проблемные вопросы в обращении с твёрдыми коммунальными отходами;
— предложения региона по включению приграничных муниципалитетов в программу льготной сельской ипотеки.
Также рассмотрим изменения в три федеральных закона, 15 законопроектов и региональные инициативы.

Подмосковный военно-патриотический парк «Патриот» стал одной из остановок маршрута «Поезда памяти», организованного Советом Федерации.

Сегодня Председатель СФ В.И. Матвиенко поприветствовала школьников из восьми стран СНГ, путешествующих по местам воинской славы и трудовой доблести, расположенным в городах-героях. Маршрут учащихся включает в себя объекты, хранящие память об общей истории государств, о традициях и культуре.

– Вы сами уже прочувствовали и понимаете, как важно сохранять память о поколении победителей, о доблести и героизме людей, одержавших победу над таким страшным злом, как фашизм, – сказала В.И. Матвиенко.

Спикер СФ заявила о намерении в дальнейшем собрать школьников из всех 15 бывших республик Советского Союза, несмотря на политические трудности и попытки отдельных стран переписать историю, предав забвению память об общей победе народов СССР.

Витебск, Беларусь
Возложили цветы к Вечному огню вместе с коллегами – членами делегаций Совета Федерации и Совета республики.

Подвиг советского народа бессмертен!

Братская Белоруссия традиционно является передовиком в сельском хозяйстве. В рамках форума открылась выставка сельскохозяйственных достижений республики.

Страна на 100% обеспечивает свою продовольственную безопасность, находится среди мировых лидеров по производству основных сельскохозяйственных продуктов на душу населения.
Входит в пятёрку главных мировых поставщиков молока и молокопродуктов, в топ-15 экспортёров мяса и мясной продукции. Это результат последовательной политики государственного аппарата и, конечно, упорного труда белорусских аграриев.

Белорусская продукция хорошо знакома и любима среди россиян. Поставка молочных и мясных продуктов не только даёт дополнительный ассортимент на полках, но и влияет на стабилизацию цен на внутреннем рынке России.

Что касается сельхозтехники. Российские аграрии активно пользуются белорусской техникой, качественной и доступной в обслуживании.
Республика работает над расширением модельного ряда под запросы отрасли. С российской стороны ведётся деятельность по увеличению мер поддержки – дополнительных субсидий и рассрочек при покупке белорусской техники.

XI Форум регионов Белоруссии и России.
В этом году центральная тема мероприятия – «Роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства».

Вместе с руководством отраслевых федеральных и региональных ведомств наших стран занимались выработкой решений для снабжения агропромышленного комплекса Белоруссии и России новейшими технологиями, их научным, кадровым обеспечением. Также рассмотрели вопрос усиления совместной продовольственной мировой экспансии.

Обсудили единые подходы для решения общих проблем в аграрном секторе в рамках Союзного государства для достижения технологического суверенитета и обеспечения продовольственной безопасности наших стран в следующих направлениях:
– селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур, развитие племенного животноводства, которые играют решающую роль в производстве сельхозпродукции;
– технологическая зависимость от импортных машин, технического оборудования, запасных частей к ним и многих других необходимых компонентов производства.
– дефицит квалифицированных специалистов — динамичное технологическое развитие сельского хозяйства требует соответствующего кадрового обеспечения.

Практикой подтверждена эффективность прогнозных балансов спроса и предложения Союзного государства по мясной и молочной продукции как инструмента планирования и стимулирования взаимной торговли. В целом структура взаимной торговли совершенствуется с учётом требований рынка. Производители расширяют ассортимент, а география ежегодно прирастает новыми регионами. Мы вместе работаем над улучшением логистики поставок и других мер.

Продукты питания и продовольствие – это «нефть» ХХI-XXII веков. Наши производители должны конкурировать там, где это эффективно, необходимо консолидировать наш экспортный потенциал и быть конкурентоспособными на международном рынке.

Предстоит дальнейшее формирование правовых основ Союзного государства для осуществления аграрной политики и обеспечения продовольственной безопасности.⁸

Экотехнопарк «Щучье» в Курганской области – один из семи высокотехнологичных производственно-технических комплексов по обезвреживанию и утилизации отходов I-II классов. С коллегами осмотрели строительную площадку. Ввод в эксплуатацию планируется уже в этом году. Аналогичный объект также появится в Саратовской области до конца года.

Развитие и проблематику системы по обращению с отходами I-II классов опасности обсудили совместно с руководством Минприроды, Правительства Курганской области, ФЭО и госкорпорации «Росатом», которая является ответственным исполнителем за реализацию соответствующего федпроекта.
Действующая с 2021 года федеральная государственная система учёта и контроля за обращением с отходами I-II классов опасности позволяет в формате «единого окна» консолидировать работу всех участников рынка – отходообразователей, операторов по транспортировке, утилизации и обезвреживанию опасных отходов.

Сейчас в системе зарегистрировано более 102 тыс. пользователей – 93% участников рынка по обращению с отходами I и II классов опасности.

Обсудили пути решения проблемных вопросов, в числе которых: невозможность вывоза в установленные законодательством сроки отходов, образующихся на труднодоступных территориях, неурегулированность обращения с отходами III класса опасности, схожими по составу с отходами I и II классов, верификация данных, подтверждение их достоверности и др.

Продолжим работу над этими вопросами в составе рабочей группы нашего Комитета.

Сегодня с коллегами сенаторами работаем в промышленных регионах страны – Челябинской и Курганской областях. Делегацию возглавляет первый заместитель Председателя Совета Федерации А.В. Яцкин.

В регионах функционируют крупнейшие металлургические комбинаты. Вопросам экологической безопасности уделяется особое внимание.

Ознакомились с опытом  рекультивации сложнейшего объекта – челябинской городской свалки. Она эксплуатировалась 70 лет, за это время сформировался крупнейший в Европе объект площадью свыше 74,5 га.
Сложность рекультивации заключалась в том, что свалка находилась в границах города – в 700 м от жилой застройки и в 2 км от реки Миасс. Она регулярно горела, оказывая вредное влияние на атмосферу города.

На челябинской городской свалке впервые в России был применён весь спектр референтных мировых решений по ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую среду. Работы проводились в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология».

Результат рекультивации: в полезное использование возвращена территория площадью 74,5 га. Улучшилась экологическая ситуация в городе, где проживает свыше миллиона человек.
На 62 тыс. тонн сократились выбросы вредных веществ в атмосферу. Полностью прекращены сбросы фильтрата свалки, отравление воды и земель.

Ещё один объект рекультивации – магнитогорская городская свалка. Объект до рекультивации эксплуатировался 65 лет. За это время на площадке накопилось 5,1 млн м³ отходов. В результате проводимых работ улучшится экологическая ситуация в городе, где проживает более полумиллиона человек. Рекультивация объекта будет полностью завершена до конца этого года.

Наш Комитет совместно с Госдумой и экспертным сообществом провёл глубокий анализ системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, разработав ряд предложений по её совершенствованию.

Сегодня на традиционной встрече членов Совета палаты с Председателем Правительства В.И. Матвиенко озвучила ряд проблем в системе по обращению с ТКО. Граждане добросовестно платят за услугу и хотят видеть чистые контейнерные площадки.

Для того, чтобы сделать систему прозрачной и справедливой, предстоит упорядочить все виды отходов, пересмотреть полномочия «Российского экологического оператора» и регионов в части контроля за деятельностью регоператоров, также необходимо внести изменения в законодательные акты.

Помним

Фермеры не только вносят весомый вклад в реализацию доктрины продовольственной безопасности, но и сохраняют традиционный уклад жизни в сельской местности.

На Всероссийском дне поля, проходящем в Ставропольском крае, состоялась встреча с фермерским сообществом.

Главный фактор, который приводит к оттоку населения из сёл в города, – это в первую очередь занятость. Именно фермеры создают рабочие места на селе.

Знаем, что наши фермеры ждут принятия изменений в закон о сбыте фермерской продукции, который позволит вывести сбыт фермерской продукции на абсолютно новый уровень.

Уверен, что мы примем этот закон в ближайшее время. Наш Комитет уделяет развитию фермерства особое внимание и продолжит работу над совершенствованием законодательства.

Россия и Вьетнам всё активнее взаимодействуют в сельском хозяйстве, в том числе расширяют поставки продуктов. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин по итогам встречи в Ханое с вьетнамским коллегой То Ламом.

«Развивается двустороннее партнёрство в сельском хозяйстве. При этом растут взаимные поставки агропродукции, расширяется их номенклатура», – отметил глава Российского государства.

– Вьетнамский холдинг TH Group строит молокоперерабатывающие предприятия в российских регионах – в Калужской области, Приморском крае. В прошлом году в Подмосковье завершено создание первой очереди животноводческого комплекса на 6 тыс. голов молочного скота.

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон о возможности для сельхозтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществлять деятельность в сфере сельского туризма и временно размещать туристов в гостевых домах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на появление в 2022 году термина «сельский туризм», по закону владельцы крестьянско-фермерских хозяйств не могли селить туристов на своих территориях.

Вносятся изменения в статью ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и ФЗ «О развитии сельского хозяйства» в части регулирования порядка осуществления деятельности в сфере сельского туризма.

– Согласно закону фермеры, которые будут предоставлять услуги в рамках сельского туризма, сохранят статус сельхозтоваропроизводителя, что позволит им продолжать пользоваться всеми видами господдержки.

– Новые нормы позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма в качестве дополнительной деятельности.

– Кроме того, закон вводит понятие «устойчивое развитие сельских территорий». Под ним будет пониматься стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объёма производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель и др.

Данный закон не несёт дополнительных рисков для таких субъектов, как Московская область, Краснодарский край и республика Крым, поскольку у регионов остаются полномочия
решать, на каких территориях не допускается строительство жилых домов на землях сельхозназначения, используемых фермерами.

Настоящие, непридуманные герои, люди, которые являются для нас примером.

При поддержке Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Российский союз сельской молодёжи проводит акцию «Подвиг села: новые герои». Каждый год находят новых героев, тех, кто стал настоящим ориентиром для общества.

Сегодняшняя выставка посвящена историям о людях, которые защищают Родину на СВО, трудятся в сельской местности, поддерживая наших бойцов: об учителях, о врачах, спортсменах – всех тех, кто любит свою страну, своё родное село.