Александр Двойных

Агрострахование-2024

Вместе с первым заместителем министра сельского хозяйства РФ Е.В. Фастовой обсудили итоги и определили основные задачи в области развития агрострахования с господдержкой.

● В этом году в условиях природных аномалий система агрострахования в полной мере показала свою востребованность.
Режим ЧС в связи с неблагоприятными природными явлениями, затронувшими АПК, был объявлен 32 раза в 25 регионах. Фиксировались и вспышки опасных болезней сельхозживотных.
На 1 ноября выплаты агростраховщиков хозяйствам по утрате сельхозкультур и поголовья составляют порядка 5,1 млрд рублей.

● Продолжается работа по законодательному регулированию системы агрострахования.
На данный момент в Госдуме находится законопроект, направленный на защиту от рисков и снижения финансовых потерь для сельскохозяйственных производителей. Наш Комитет и Правительство РФ поддерживают законопроект при условии его доработки.

● Комитет выявил ряд проблемных вопросов, над которыми продолжит работу в рамках рабочей группы:
1. Страхование товарной аквакультуры. Мы фиксируем, что не отработано нормативно-правовое регулирование. У отрасли есть запрос на страховую защиту от определённых рисков, например, риска противоправных действий третьих лиц;
2. Страхование садоводства и виноградарства. Не удовлетворён запрос на оптимальную страховую защиту, в частности учёт производственных особенностей и характера рисков интенсивного садоводства;
3. По-прежнему требуют особого внимания потребности в страховании хозяйств малых форм.
4. Несмотря на то, что доверие к агрострахованию постепенно увеличивается, требуется донастройка по устранению процедурных барьеров, упрощению процесса заключения страхового договора и получения выплаты.

Законодательное регулирование системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами обсудили на ежегодном совещании Председателя Совета Федерации со статс-секретарями.

В.И. Матвиенко отметила положительную динамику направления, эффективность работы федерального штаба под руководством Д.Н. Патрушева.

На сегодня выявлены дефициты инфраструктуры ТКО в регионах – по контейнерным площадкам, мусоровозам. Понятно, что необходимо восполнить. Благодаря штабу определены 19 нормативно-правовых актов, которые мы должны принять, и темп здесь надо держать.

Первые три законопроекта уже внесены в Госдуму. Они поддержаны регионами, комиссией Госсовета.
Законы направлены на наделение регионов полномочиями определять одного ответственного за контейнерную площадку, регулирование строительных отходов, которые часто перетекают в ТКО, а также мораторий на штрафы мусоровозам за нагрузку на ось. Огромные штрафы влияют на экономическое состояние регоператоров и, соответственно, на качество предоставления услуги, завуалированно ложась в тариф для жителей.

Обратились к Правительству РФ с просьбой поддержать изменения в законы положительным отзывом и в кратчайшие сроки направить поправки по третьему закону.

Также обозначены темы, которые нуждаются в законодательном регулировании и межведомственной поддержке: закон об особо охраняемых территориях, направленный на их развитие и сохранение, а также законопроект о лесных дорогах, обеспечивающий транспортную доступность лесов для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

@aleksanderdvoinykh

100 лет Всероссийскому обществу охраны природы

На открытии международного форума «Экология будущего»
от имени Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко поздравил ВООП с юбилеем.

Российская Федерация последовательна в своих действиях в природоохранной сфере, в том числе в международной повестке. Кроме роли государственных структур, в этом направлении огромное значение имеет деятельность общественных организаций.

Отдельно хотелось бы отметить вклад и глубокую погруженность в экологическую повестку Вячеслава Александровича Фетисова.

Поздравляю Всероссийское общество охраны природы с большим юбилеем! И только вперёд! #ВООП

На площадке штаба общественной поддержки «Единой России» рассмотрели реализацию госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в Нижегородской области.

Численность сельского населения Нижегородской области – более 600 тысяч человек. Большая часть жителей уже почувствовала качественное улучшение инфраструктуры села.

Работы продолжаются, важно, чтобы средства госпрограммы были качественно освоены. Нижегородское отделение партии «Единая Россия» в рамках партпроекта «Российское село» обеспечит контроль за проводимыми работами на каждом этапе.
Ещё один важный вопрос – обеспечение сельского хозяйства региона квалифицированными кадрами. В Нижегородской области находится уникальный Княгининский университет. Это единственный в России вуз, который расположен в сельской местности и готовит кадры для работы на селе.
Результаты работы университета рассматривались на встрече Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко с тружениками социальной сферы села, где опыт вуза был высоко оценён.
Кроме того, есть поручение Председателя Совета Федерации по проработке вопроса реконструкции дома культуры в г. Княгинино Нижегородской области в студенческий кампус Нижегородского государственного инженерно-экономического университета. Обсудили реализацию этого проекта.
#Российскоесело #ЕдинаяРоссия

Нижегородская экологическая лаборатория проводит измерения почти по 50 методикам.
Стационарная лаборатория исследует почву, донные отложения, природную и сточную воду, атмосферный воздух. Кроме того, в регионе используются и передвижные экологические посты.
Это важнейший инструмент для анализа, прогнозирования наступления неблагоприятных процессов, связанных с загрязнением атмосферного воздуха. Важно, что информация станет доступной и гражданам, в том числе с помощью мобильных приложений.
Считаю, что опыт региона необходимо транслировать в другие субъекты, особенно в промышленные города, где существует повышенный риск загрязнения окружающей среды.

@aleksanderdvoinykh

Символично, что стратегию развития охотничьей отрасли мы начали актуализировать именно в Нижегородской области, которую в СФ представлял наш коллега Владимир Альбертович Лебедев. Сегодня ровно год, как его с нами нет. Он подготовил целый ряд предложений, которые мы также взяли в работу.

Первый зампред нашего Комитета С.Г. Митин и первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам С.П. Иванов встретились с руководителями охотхозяйств региона. Обсудили актуализацию стратегии развития.

В основу стратегии важно включить:
– обеспечение отрасли квалифицированными специалистами;
– развитие трофейного дела;
– совершенствование системы государственного мониторинга охотничьих ресурсов;
– развитие охотничьего туризма;
– создание эффективной системы контроля.
Ключевое направление –
системная работа над сохранением всех видов животных особей.

Совместно с Губернатором региона Г.С. Никитиным провели совместное заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Экологическое благополучие».

Обсудили развитие и совершенствование законодательства системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, особо охраняемых природных территорий, а также стратегию развития охотхозяйственной деятельности.

● Нам предстоит принять как минимум восемь федеральных законов, подготовить проект указа Президента России, три постановления правительства для регулирования системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Каждый день наши граждане оценивают успешность реформы ТКО по состоянию контейнерных площадок. Сейчас во многих регионах их содержание вызывает у жителей вопросы. Сенаторы нашего Комитета совместно с депутатами Госдумы буквально на этой неделе внесли закон, регулирующий подходы к содержанию контейнерных площадок.

● На сегодняшний день внутренний туризм постоянно растёт, интерес наших граждан, иностранных туристов к особо охраняемым природным территориям увеличивается. Мы уверены, что без создания современной инфраструктуры наши особо охраняемые природные территории и национальные парки вряд ли смогут справиться с этим потоком. Важно обеспечить развитие ООПТ с учётом безусловного сохранения природных богатств.

Продолжаем работать над совершенствованием законодательства, регулирующего рыбную отрасль.

● За последние 5 лет уровень преступности в сфере незаконного оборота водных биоресурсов и рыбной продукции не снижается. Это подтверждают Генпрокуратура РФ и МВД России. При этом значительно уменьшилось количество случаев привлечения нарушителей к ответственности.

Комитет поддержал введение специального режима федерального госконтроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в виде постоянных рейдов.

Принятие закона обеспечит возможность нахождения инспекторов рыбоохраны на рыболовных участках и их перемещения по акватории для предупреждения, пресечения нарушений дополнительно в выходные и праздничные дни, а также в ночное время.

● Комитет поддержал включение наряду с Камчатским краем Хабаровского края и Чукотки в эксперимент по ограничению внутренних воздушных перевозок физлицами красной икры непромышленного изготовления.

Основная цель эксперимента – борьба с перевозками и сбытом браконьерской икры, но самое главное – он сократит риски потребления населением небезопасной для жизни и здоровья рыбной продукции.

Основные задачи, которые ставились Президентом России и которые включены в решение СФ РФ в части развития АПК и природоохранного блока, обеспечены государственным финансированием.

Сегодня на расширенном заседании нашего Комитета рассмотрели проект бюджета совместно со статс-секретарями Минприроды и Минсельхоза РФ М.И. Увайдовым и С.В. Ходневой.

Вместе с профильными ведомствами удалось компетентно отстоять важные позиции для обеспечения продбезопасности и экологического благополучия страны.
Что касается АПК, тут позиции практически не секвестированы.
Всего предусмотрено 545 млрд руб. средств федерального бюджета на 2025 год, что на уровне 2024 года.
По линии Минприроды России важнейшие федеральные проекты необходимым финансированием обеспечены – предусмотрено более 212 млрд руб.
После детального рассмотрения позиций бюджета Минсельхоза и Минприроды РФ есть основание полагать, что в данных отраслях в 2025 году мы увидим положительную динамику.

Проблемы и перспективы коплексного развития сельских территорий обсудили на Совете по вопросам АПК под руководством первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина при участии главы Минсельхоза РФ О.Н. Лут.

Сегодня в сельской местности проживает порядка 36,6 млн человек – это четверть населения Российской Федерации. Первоочередные задачи – повышение качества жизни для селян и сохранение сельского населения.

Подготовлен проект решения. Среди предложений – рекомендации, касающиеся Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года, включая дополнительные рекомендации к работам по КРСТ, а также повышение адресности предоставления льготных кредитов в рамках «Сельской ипотеки» и др.

Сегодня прозвучали конструктивные предложения от участников дискуссии.
● Важно пересмотреть подходы к налогообложению на селе. Зачастую люди, проживая в сельской местности, платят налоги в городе, при этом активно используя инфраструктуру села.

● Необходимо усилить работу по устранению цифрового неравенства. Сегодня качественный интернет необходим не только для личных нужд сельских жителей, но и для ускорения внедрения БПЛА в АПК.

● Важнейшую роль для сельских территорий играют почтальоны. Порой именно они являются там единственными источниками достоверной информации. Нужно усилить поддержку земских почтальонов.

● Измерять эффективность господдержки сельских населённых пунктов наряду с городскими исключительно эффективностью бюджетных инвестиций неправильно. Важно рассматривать развитие сельских территорий, исходя из задач по достижению продовольственной безопасности.

Обсудили результаты практики применения изменений в Лесной кодекс РФ.
www.council.gov.ru/events/committees/162205/