Александр Двойных

Мировая тенденция – поддерживать малые формы хозяйствования как в производстве, так и в торговле, которым сложно конкурировать с крупными предприятиями. Очевидно, что в глобализационных процессах, которые идут во всём мире, особенно в рыночной структуре, без отдельных мер поддержки малым формам не выжить.

Наш Комитет проанализировал действующие меры господдержки малых форм хозяйствования и проработал ряд рекомендаций, направленных в первую очередь на увеличение сбыта продукции.

Радует, что крупные ритейлы, сотрудничая с фермерскими хозяйствами, создали прозрачные, понятные договорные условия, с уважением отнеслись к труду людей, обеспечивающих продовольственную безопасность нашей страны.

Важно, чтобы зона интернет-торговли для фермеров была в определённом смысле безопасной. Люди не должны думать, что здесь обманут, заключат сложный договор с множеством нюансов и в результате они будут в минусе.

Система агроагрегаторов показывает свою эффективность: оптимизируются затраты фермеров, создаётся бесперебойно работающий канал предпродажной обработки их товаров, организуются прямые поставки продуктов к потребителю по более низким ценам. Отдельно хочу отметить вклад Минпромторга в совместную проработку соответствующего закона.

Мы поступательно должны и законодательно, и подзаконно продвигать малые формы хозяйствования. После принятия документа готовимся к новым решениям. Руководство Минсельхоза и Минпромторга разделяет такие подходы и понимает, что малый агробизнес имеет важное социальное значение, так как обеспечивает занятость и доходы миллионам селян.

С каждым годом вопрос рационального использования стратегического ресурса – воды – становится всё более острым и чувствительным. Сберечь наш водный фонд – вопрос национальной безопасности.

Сегодня состоялось заседание коллегии Росводресурсов,
посвящённое 20-летию образования федерального агентства, в котором приняли участие зампред правительства России Д.Н. Патрушев, министр природных ресурсов и экологии РФ А.А. Козлов, руководство регионов и ведомств. Обсудили приоритетные направления для развития отрасли.
Задача сохранения и оздоровления водных объектов является одной из приоритетных в экологической повестке нашего Комитета.

– Год назад Советом Федерации принято постановление «Об экологическом оздоровлении водных объектов и о развитии мелиоративного комплекса РФ». Содержащиеся в постановлении рекомендации и предложения в адрес Правительства РФ учтены и находятся на исполнении.
– Комитетом рассмотрены итоги реализации федпроектов «Оздоровление Волги», «Сохранение уникальных водных объектов», а также задачи нового разрабатываемого федерального проекта «Вода России». Результатом нашей совместной с Правительством РФ работы стало принятие плана мероприятий по оздоровлению реки Дон и их финансирование. В Совете Федерации создана рабочая группа для контроля реализации «дорожной карты» по оздоровлению водоёма.

– Наш Комитет выступает за увеличение объёма финансирования мероприятий не только по реконструкции очистных сооружений, их техническому оснащению и капитальному ремонту объектов мелиорации, но и в целом по программе очистки водных объектов. Считаем важным учесть это в формировании нового федпроекта.

Таможенный орган наделяется полномочиями по фитосанитарному, ветеринарному и иным видам государственного контроля.

Соответствующие изменения в федеральный закон сегодня одобрил Совет Федерации.

Важным фактором в прохождении таможенного контроля, особенно в отношении сельскохозяйственной продукции, является не только безопасность, которая, безусловно, в приоритете, но и скорость его проведения.

Многие таможенные процессы сегодня оцифрованы. Это сделано не только для ускорения, но и для исключения рисков, в том числе коррупционного характера. Искусственный интеллект оценивает их и определяет систему контроля.

Если по результатам проверки выявятся определённые угрозы, товары, грузы, подкарантинная продукция направляются в специально оснащённые места в пунктах пропуска через госграницу, где досмотр будет проводиться сотрудниками Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Нововведения направлены на оптимизацию числа сотрудников, которые находятся на постах, на ускорение, упрощение процессов, но при этом на сохранение всё тех же высоких стандартов безопасности.

Совет Федерации одобрил федеральный закон, который вносит изменения в Водный кодекс РФ

Члены нашего Комитета выступили авторами документа, поддержав инициативу Губернатора Санкт-Петербурга.

– Если у правообладателей есть прилегающий к водному объекту земельный участок, расположенный полностью или частично в границах береговой полосы водных объектов, появляется возможность заключить договор водопользования для буксировки, установки и эксплуатации плавучих объектов без проведения аукциона.

– Определяется понятие «плавучий объект». Им признаётся несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, находящиеся на воде дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, а также другое техническое сооружение подобного рода.

– Запрещается сброс сточных вод с плавучих объектов, а их использование разрешается только при условии оснащения оборудованием, не допускающим загрязнение и засорение водных объектов.
– Регионам предоставляется право устанавливать основания для отказа в заключении договора водопользования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Брянская область расположена на приграничной с Украиной территории. К сожалению, регион систематически подвергается обстрелам со стороны ВСУ. Несмотря на сложные условия, аграрии Брянщины показывают стабильно высокие результаты и готовы развиваться.

Вместе с губернатором Брянской области А.В. Богомазом и командой правительства обсудили основные проблемные вопросы, в которых нужна поддержка нашего Комитета.

● Брянская область занимает лидирующие позиции по производству картофеля, зерновых, по животноводству.
Динамично развивается
производство масличных культур, в том числе благодаря господдержке этого направления. Наш Комитет рекомендовал Министерству сельского хозяйства РФ рассмотреть вопрос включения Брянской области в программу по стимулированию развития масляничных культур на 2025 год в рамках федпроекта «Экспорт продукции АПК».

● Ещё одна важная тема – включение шести приграничных муниципалитетов региона в соответствующий перечень, чтобы при модернизации
социально-экономической сферы им оказывалась приоритетная господдержка. Комитет направит рекомендацию в Правительство РФ.

● Представители Брянской области попросили дать механизмы для ввода невостребованных земельных долей в сельхозоборот.
Совет Федерации одобрил закон, наделяющий муниципалитеты дополнительными полномочиями по вводу таких земель в сельскохозяйственный оборот. Наш Комитет непосредственно работал над документом. С 1 января 2025 года собственники долей, чьи земли признаны невостребованными, право на них утрачивают.
Потенциально в Брянской области можно вовлечь в сельхозоборот порядка 80 тыс. га земель.

Завтра работаем над вопросами развития АПК и охраны окружающей среды Брянской области.

● Запланирована встреча с Губернатором Брянской области А.В. Богомазом и командой региона.
● На заседании Комитета обсудим:
— предложения правительства Брянской области по развитию региональной аграрной отрасли;
— проблемные вопросы в обращении с твёрдыми коммунальными отходами;
— предложения региона по включению приграничных муниципалитетов в программу льготной сельской ипотеки.
Также рассмотрим изменения в три федеральных закона, 15 законопроектов и региональные инициативы.

Подмосковный военно-патриотический парк «Патриот» стал одной из остановок маршрута «Поезда памяти», организованного Советом Федерации.

Сегодня Председатель СФ В.И. Матвиенко поприветствовала школьников из восьми стран СНГ, путешествующих по местам воинской славы и трудовой доблести, расположенным в городах-героях. Маршрут учащихся включает в себя объекты, хранящие память об общей истории государств, о традициях и культуре.

– Вы сами уже прочувствовали и понимаете, как важно сохранять память о поколении победителей, о доблести и героизме людей, одержавших победу над таким страшным злом, как фашизм, – сказала В.И. Матвиенко.

Спикер СФ заявила о намерении в дальнейшем собрать школьников из всех 15 бывших республик Советского Союза, несмотря на политические трудности и попытки отдельных стран переписать историю, предав забвению память об общей победе народов СССР.

Витебск, Беларусь
Возложили цветы к Вечному огню вместе с коллегами – членами делегаций Совета Федерации и Совета республики.

Подвиг советского народа бессмертен!

Братская Белоруссия традиционно является передовиком в сельском хозяйстве. В рамках форума открылась выставка сельскохозяйственных достижений республики.

Страна на 100% обеспечивает свою продовольственную безопасность, находится среди мировых лидеров по производству основных сельскохозяйственных продуктов на душу населения.
Входит в пятёрку главных мировых поставщиков молока и молокопродуктов, в топ-15 экспортёров мяса и мясной продукции. Это результат последовательной политики государственного аппарата и, конечно, упорного труда белорусских аграриев.

Белорусская продукция хорошо знакома и любима среди россиян. Поставка молочных и мясных продуктов не только даёт дополнительный ассортимент на полках, но и влияет на стабилизацию цен на внутреннем рынке России.

Что касается сельхозтехники. Российские аграрии активно пользуются белорусской техникой, качественной и доступной в обслуживании.
Республика работает над расширением модельного ряда под запросы отрасли. С российской стороны ведётся деятельность по увеличению мер поддержки – дополнительных субсидий и рассрочек при покупке белорусской техники.

XI Форум регионов Белоруссии и России.
В этом году центральная тема мероприятия – «Роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства».

Вместе с руководством отраслевых федеральных и региональных ведомств наших стран занимались выработкой решений для снабжения агропромышленного комплекса Белоруссии и России новейшими технологиями, их научным, кадровым обеспечением. Также рассмотрели вопрос усиления совместной продовольственной мировой экспансии.

Обсудили единые подходы для решения общих проблем в аграрном секторе в рамках Союзного государства для достижения технологического суверенитета и обеспечения продовольственной безопасности наших стран в следующих направлениях:
– селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур, развитие племенного животноводства, которые играют решающую роль в производстве сельхозпродукции;
– технологическая зависимость от импортных машин, технического оборудования, запасных частей к ним и многих других необходимых компонентов производства.
– дефицит квалифицированных специалистов — динамичное технологическое развитие сельского хозяйства требует соответствующего кадрового обеспечения.

Практикой подтверждена эффективность прогнозных балансов спроса и предложения Союзного государства по мясной и молочной продукции как инструмента планирования и стимулирования взаимной торговли. В целом структура взаимной торговли совершенствуется с учётом требований рынка. Производители расширяют ассортимент, а география ежегодно прирастает новыми регионами. Мы вместе работаем над улучшением логистики поставок и других мер.

Продукты питания и продовольствие – это «нефть» ХХI-XXII веков. Наши производители должны конкурировать там, где это эффективно, необходимо консолидировать наш экспортный потенциал и быть конкурентоспособными на международном рынке.

Предстоит дальнейшее формирование правовых основ Союзного государства для осуществления аграрной политики и обеспечения продовольственной безопасности.⁸